┌══════════════════┬══════════════┬═════════════════════┬═════════════════════┬════════════════════‰
│ Приоритетное │ Уровень │ Стратегические │Основные ограничения │ Действия │
│ направление │приоритетности│ ориентиры │ │Администрации ВО по │
│ │(ВО, ЮФО, РФ) │ до 2025 г. │ │ реализации │
│ │ │ │ │ приоритетных │
│ │ │ │ │ направлений │
├══════════════════┼══════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┼════════════════════┤
│1. Демографическая│ВО, ЮФО │Повышение рождаемости│Изменение возрастной │Реализация │
│и миграционная │ │до 14,3 чел. на 1000 │структуры населения: │мероприятий │
│политика │ │чел. населения; │уменьшение доли │приоритетного │
│ │ │снижение смертности │женщин │национального │
│ │ │населения │репродуктивного │проекта "Здоровье" │
│ │ │в трудоспособном │возраста; │по повышению │
│ │ │возрасте. Оказание │низкий коэффициент │рождаемости; │
│ │ │содействия │рождаемости │разработка программы│
│ │ │добровольному │на одну женщину; │социальной поддержки│
│ │ │переселению │высокий уровень │молодых семей; │
│ │ │соотечественников, │смертности и детской │увеличение │
│ │ │проживающих │смертности; │социальных │
│ │ │за рубежом │недостаточный │выплат матерям по │
│ │ │ │уровень услуг │уходу за ребенком; │
│ │ │ │здравоохранения; │разработка программы│
│ │ │ │уменьшение │обеспечения жильем │
│ │ │ │миграционного │многодетных семей. │
│ │ │ │прироста │Принятие │
│ │ │ │ │региональной │
│ │ │ │ │программы по │
│ │ │ │ │оказанию содействия │
│ │ │ │ │добровольному │
│ │ │ │ │переселению │
│ │ │ │ │в Волгоградскую │
│ │ │ │ │область │
│ │ │ │ │соотечественников, │
│ │ │ │ │проживающих за │
│ │ │ │ │рубежом, на 2007 - │
│ │ │ │ │2012 годы │
├══════════════════┼══════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┼════════════════════┤
│2. Социальная │ВО │Увеличение │Низкий уровень │Способствовать │
│политика │ │среднедушевых доходов│заработной │повышению заработной│
│ │ │населения выше │платы, ниже │платы посредством │
│ │ │общероссийского │общероссийского │формирования │
│ │ │показателя; снижение │показателя; высокая │механизма │
│ │ │численности населения│дифференциация │государственно- │
│ │ │с доходами ниже │доходов населения: │частного │
│ │ │прожиточного │16 процентов │партнерства; │
│ │ │минимума; увеличение │населения ВО имеют │реализация │
│ │ │размеров прожиточного│доходы ниже │национальных │
│ │ │минимума; увеличение │прожиточного │проектов "Доступное │
│ │ │доли платных услуг │минимума; низкая │и комфортное жилье -│
│ │ │населению │обеспеченность │гражданам России", │
│ │ │ │населения жильем │"Здоровье", │
│ │ │ │(20,1 кв. м на душу │"Образование"; │
│ │ │ │населения) из-за │разработка целевых │
│ │ │ │недостаточных темпов │программ по │
│ │ │ │жилищного │социальной поддержке│
│ │ │ │строительства │социально │
│ │ │ │ │незащищенных слоев │
│ │ │ │ │населения; поддержка│
│ │ │ │ │развития сферы услуг│
├══════════════════┼══════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┼════════════════════┤
│3. Промышленность │Доля в ВРП - │Ежегодное увеличение │Износ основных фондов│Эффективная │
│ │около 30 │объемов промышленного│- 40 - 60 процентов; │промышленная │
│ │процентов. │производства на 5 - 6│замедление темпов │политика; │
│ │Доля │процентов; увеличение│экономического роста;│реализация │
│ │промышленности│уплаты налогов в │низкое качество │краткосрочных, │
│ │в уплате │консолидированный │инфраструктуры; │среднесрочных и │
│ │налогов во все│бюджет области │исчерпание │долгосрочных │
│ │уровни │предприятиями │легкодоступных │программ; │
│ │бюджетов - 60 │металлургии, │залеганий нефти; │совершенствование │
│ │процентов │электроэнергетики и │снижение уровня │инвестиционного и │
│ │ │машиностроения; │добычи нефти; │инновационного │
│ │ │создание более 5 тыс.│отсутствие │законодательства; │
│ │ │рабочих мест; │практического опыта │поддержка бизнеса │
│ │ │увеличение доли │в добыче бишофита; │за счет снятия │
│ │ │выпуска продукции │неразработанность │инфраструктурных │
│ │ │с высокой добавленной│калийных солей; │ограничений; │
│ │ │стоимостью │низкая │лоббирование │
│ │ │(нефтепродукты, │конкурентоспособность│бизнес-проектов, │
│ │ │готовый прокат, трубы│продукции │являющихся │
│ │ │стальные, подшипники │машиностроения; │локомотивами │
│ │ │и др.); создание │вхождение большого │развития; │
│ │ │кластеров и снятие │числа промышленных │создание условий для│
│ │ │инфраструктурных │предприятий │развития малого │
│ │ │ограничений развития │в структуры │бизнеса; заключение │
│ │ │бизнеса; │общероссийских │соглашений с │
│ │ │использование │холдингов │собственниками │
│ │ │инновационных │ │предприятий по │
│ │ │технологий; │ │развитию │
│ │ │углубление │ │приоритетных для │
│ │ │переработки │ │области видов │
│ │ │продукции; │ │промышленной │
│ │ │реализация более 50 │ │деятельности; │
│ │ │инвестиционных │ │проведение │
│ │ │проектов на сумму 130│ │кластерной политики │
│ │ │млрд. рублей │ │и создание условий │
│ │ │ │ │для формирования │
│ │ │ │ │отраслевых кластеров│
│ │ │ │ │химического, │
│ │ │ │ │металлургического, │
│ │ │ │ │машиностроительного │
│ │ │ │ │производств; │
│ │ │ │ │поддержка │
│ │ │ │ │инвестиционных │
│ │ │ │ │проектов │
│ │ │ │ │по строительству │
│ │ │ │ │новых предприятий, │
│ │ │ │ │в первую очередь │
│ │ │ │ │по переработке │
│ │ │ │ │бишофита и др. │
│ │ │ │ │местных минеральных │
│ │ │ │ │ресурсов │
├══════════════════┼══════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┼════════════════════┤
│4. Развитие │ВО, ЮФО, РФ │Обеспечение │Высокий износ │Привлечение частных │
│энергетического │Доля в │энергетической │оборудования и сетей │инвестиций │
│комплекса │промышленном │безопасности региона;│(около 70%); │в электроэнергетику;│
│ │производстве -│увеличение │снижение выработки │поддержка проектов │
│ │9,5 процента. │производства │электроэнергии │по использованию │
│ │Доля уплаты │электрической и │на Волжской ГЭС из-за│альтернативных │
│ │налогов │тепловой энергии; │снижения уровня воды │источников получения│
│ │в бюджеты всех│внедрение │в Волжско-Камском │энергии; проведение │
│ │уровней: от │энергосберегающих │каскаде; │переговоров и │
│ │экономики │технологий; │недостаточное │заключение │
│ │области - │снижение негативного │использование │соглашений с РАО │
│ │около 6%; │воздействия ТЭК на │тепловой энергии ТЭЦ;│"ЕЭС" в целях │
│ │от │окружающую среду │негативные │преодоления │
│ │промышленности│ │последствия │негативных │
│ │- около 9% │ │реструктуризации │последствий │
│ │ │ │регионального │реструктуризации │
│ │ │ │энергетического │регионального │
│ │ │ │комплекса │энергетического │
│ │ │ │ │комплекса; │
│ │ │ │ │создание │
│ │ │ │ │в перспективе │
│ │ │ │ │регионального │
│ │ │ │ │энергетического │
│ │ │ │ │холдинга. │
│ │ │ │ │Проведение │
│ │ │ │ │энергоэффективной │
│ │ │ │ │политики. Реализация│
│ │ │ │ │программы "Повышение│
│ │ │ │ │энергоэффективности │
│ │ │ │ │экономики │
│ │ │ │ │Волгоградской │
│ │ │ │ │области" │
├══════════════════┼══════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┼════════════════════┤
│5. Развитие │ВО, РФ │Увеличение объемов │Сокращение поголовья │Реализация │
│агропромышленного │ │сельскохозяйственного│скота; производство │приоритетного │
│комплекса │ │производства; │большей части │национального │
│ │ │обеспечение полного │животноводческой │проекта "Развитие │
│ │ │цикла переработки │продукции в личных │АПК"; привлечение │
│ │ │сельскохозяйственной │подсобных хозяйствах;│частных инвестиций │
│ │ │продукции; кадровое │высокий износ техники│в аграрную сферу; │
│ │ │обеспечение АПК; │и оросительных систем│разработка аграрного│
│ │ │социальное развитие │(до 40 процентов); │бюджета; развитие │
│ │ │села │деградация почв; │лизинга; поддержка │
│ │ │ │неразвитая │инвестиционных │
│ │ │ │транспортная и │проектов; развитие │
│ │ │ │социальная │системы │
│ │ │ │инфраструктура │сельскохозяйственной│
│ │ │ │на селе; │потребительской │
│ │ │ │насыщение │кооперации │
│ │ │ │регионального рынка │ │
│ │ │ │импортным │ │
│ │ │ │сельскохозяйственным │ │
│ │ │ │сырьем │ │
├══════════════════┼══════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┼════════════════════┤
│6. Развитие │РФ, ЮФО │Интеграция │Отсутствие или │Доведение уровня │
│транспортной │ │в международные │неразвитость │финансирования │
│инфраструктуры │ │транспортные │обеспечивающих │дорожного хозяйства │
│ │ │коридоры (доведение │объектов │до 4% от ВРП; │
│ │ │объемов услуг │инфраструктуры │доведение состояния │
│ │ │транспорта до 100 │(интермодальный │региональных дорог │
│ │ │млрд. рублей │терминал, │с твердым покрытием │
│ │ │в год, повышение доли│терминально- │до нормативных │
│ │ │налоговых поступлений│логистические центры,│значений с учетом │
│ │ │от предприятий │обходы крупных │возросших нагрузок │
│ │ │транспорта в бюджет │городов). │на ось │
│ │ │области до 6% │ │ │
│ │ │от общих налоговых │Несформированность │Применение │
│ │ │доходов). │транспортных потоков.│высокотехнологичных │
│ │ │ │Высокий износ дорог и│и передовых │
│ │РФ │Доведение показателей│объектов │технологий в ремонте│
│ │ │безопасности │инфраструктуры. │и содержании дорог │
│ │ │дорожного движения до│ │ │
│ │ │уровня развитых стран│Непривлекательность │Оптимизация │
│ │ │(снижение количества │для частных │бюджетных расходов │
│ │ │погибших и │инвесторов. │на содержание, │
│ │ │пострадавших в ДТП в │ │ремонт и │
│ │ │2 раза к уровню 2005 │Большая зависимость │строительство │
│ │ │года). │от федерального │автодорог │
│ │ │ │бюджета (недостаток │ │
│ │ЮФО, ВО │Достижение устойчивой│финансового участия и│Применение механизма│
│ │ │конкурентоспособности│неприемлемые условия │государственно- │
│ │ │автомобильных дорог │участия федерального │частного партнерства│
│ │ │Волгоградской │бюджета в │в вопросах │
│ │ │области. │строительстве новых │строительства и │
│ │ │ │объектов, а также │содержания объектов │
│ │ВО │100-процентное │недофинансирование │транспортной │
│ │ │обеспечение │объектов, начатых │инфраструктуры, а │
│ │ │населенных пунктов │строительством). │также в вопросах │
│ │ │Волгоградской области│ │транспортного │
│ │ │дорогами с твердым │Изначальная │обслуживания │
│ │ │покрытием. │ориентация │населения. │
│ │ │ │инфраструктуры на │Активное участие │
│ │ВО │100-процентная │внутреннее │структурных │
│ │ │обеспеченность │использование. │подразделений │
│ │ │потребности населения│ │Администрации │
│ │ │Волгоградской области│Высокий уровень │Волгоградской │
│ │ │устойчивым │износа основных │области в работе │
│ │ │транспортным │средств предприятий │федеральных органов │
│ │ │сообщением, │пассажирского │власти по вопросам │
│ │ │оптимизация │транспорта общего │транспортно- │
│ │ │пассажирских │пользования. │дорожной политики │
│ │ │маршрутов. │ │ │
│ │ │ │Отсутствие четкой │Разработка и │
│ │ВО │Снижение воздействия │федеральной и │реализация целевой │
│ │ │транспорта │региональной политики│программы развития │
│ │ │на окружающую среду │в вопросах │транспортно- │
│ │ │ │организации │дорожного комплекса │
│ │ │ │пассажирских │Волгоградской │
│ │ │ │перевозок │области до 2025 года│
│ │ │ │автомобильным │ │
│ │ │ │транспортом │Активное участие │
│ │ │ │ │в ФЦП │
│ │ │ │ │с соответствующим │
│ │ │ │ │долевым участием │
│ │ │ │ │области │
│ │ │ │ │в инвестиционных │
│ │ │ │ │проектах │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Организация │
│ │ │ │ │дорожного движения │
│ │ │ │ │в крупных городах │
│ │ │ │ │области по принципу │
│ │ │ │ │"без пробок". │
│ │ │ │ │Строительство │
│ │ │ │ │дорожных обходов │
│ │ │ │ │крупных городов │
│ │ │ │ │области (Волгоград, │
│ │ │ │ │Волжский, │
│ │ │ │ │Михайловка, Камышин)│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Достижение │
│ │ │ │ │100-процентной │
│ │ │ │ │реализации │
│ │ │ │ │программно-целевых │
│ │ │ │ │назначений │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Реконструкция │
│ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │транспортной │
│ │ │ │ │инфраструктуры │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Строительство новых │
│ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │транспортной │
│ │ │ │ │инфраструктуры │
│ │ │ │ │на территории │
│ │ │ │ │области │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Строгая увязка │
│ │ │ │ │необходимости нового│
│ │ │ │ │строительства │
│ │ │ │ │объектов │
│ │ │ │ │транспортной │
│ │ │ │ │инфраструктуры │
│ │ │ │ │с потребностями │
│ │ │ │ │населения и │
│ │ │ │ │экономическими │
│ │ │ │ │процессами, │
│ │ │ │ │происходящими │
│ │ │ │ │в регионе, ЮФО, │
│ │ │ │ │Федерации │
├══════════════════┼══════════════┼═════════════════════┼═════════════════════┼════════════════════┤
│7. Улучшение │ВО │Снижение уровня │Высокая концентрация │Совершенствование │
│экологической │ │загрязнения │промышленных │регионального │
│ситуации │ │окружающей среды. │предприятий на │природоохранного │
│ │ │Предотвращение │территории области, │законодательства. │
│ │ │деградации │в первую очередь │Оздоровление и │
│ │ │сложившихся │химического и │воспроизводство │
│ │ │экосистем, │металлургического │нарушенных │
│ │ │обеспечение их │производств. │экосистем; │
│ │ │воспроизводства │Высокие темпы роста │привлечение │
│ │ │ │количества │инвестиций │
│ │ │ │автотранспорта. │в природоохранные │
│ │ │ │Недостаточное │мероприятия области.│
│ │ │ │количество │Стимулирование │
│ │ │ │санкционированных │предприятий внедрять│
│ │ │ │свалок и мест для │экологически │
│ │ │ │размещения отходов │безопасные │
│ │ │ │производства и │технологии │
│ │ │ │потребления │ │
└══════════════════┴══════════════┴═════════════════════┴═════════════════════┴════════════════════…