СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАКАНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2007 года N 411
Об утверждении Правил землепользования и застройки города Абакана (общие положения)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета депутатов г. Абакана от 14.02.2017 N 408, вступившего в силу с момента официального опубликования (опубликовано в "Абакане официальном" (приложение к газете "Абакан") - 15.02.2017)
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 сентября 2016 года)
(в ред. решений Абаканского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 243, от 25.10.2011 N 364, решений Совета депутатов г. Абакана от 16.09.2014 N 152, от 10.02.2015 N 199, от 20.09.2016 N 371)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", Земельным кодексом Российской Федерации, ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 10.4.3 Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории города Абакана, утвержденного решением Абаканского городского Совета депутатов N 194 от 26.10.2005, п. 11 ч. 2. ст. 23 Устава города Абакана, Абаканский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки города Абакана (общие положения) (приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе муниципального образования город Абакан Н.Г. Булакину.
Глава муниципального
образования город Абакан
Н.Г.БУЛАКИН
Приложение
к решению Абаканского
городского Совета депутатов
от 25 сентября 2007 г. N 411
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА АБАКАНА (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
(в ред. решений Абаканского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 243, от 25.10.2011 N 364, решений Совета депутатов г. Абакана от 16.09.2014 N 152, от 10.02.2015 N 199, от 20.09.2016 N 371)
Статья 1
1.1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
- создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2. Правила землепользования и застройки города Абакана (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом города Абакана, Генеральным планом города Абакана, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Абакана, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.
1.3. Настоящие Правила применяются для определения порядка и улучшения регулирования застройки, совершенствования архитектурного облика и благоустройства г. Абакана наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, и иными обязательными требованиями.
1.4. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории города Абакана.
1.5. Правила обязательны для всех застройщиков и субъектов градостроительной деятельности независимо от правового статуса и форм хозяйственной деятельности. Действие Правил распространяется на всю территорию города.
1.6. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав нормативные документы, регулирующие деятельность по застройке города Абакана, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.7. Основными задачами Правил являются:
- реализация положений Генерального плана города;
- укрепление градостроительной дисциплины в застройке территорий и внедрение механизма экономического регулирования градостроительной деятельности;
- создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности застройщиков.
1.8. Градостроительная документация, в том числе Проекты планировки кварталов и микрорайонов, разрабатываются по заказу Администрации г. Абакана с финансированием из бюджетных средств или с привлечением средств инвесторов. Проекты планировки кварталов и микрорайонов могут разрабатываться застройщиком.
(п. 1.8 в ред. решения Абаканского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 243)
Статья 2. Термины и определения
2.1. Основные понятия, используемые в Правилах, применяются в следующем значении:
Блокированная жилая застройка - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками), расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Безусадебная застройка - малоэтажная жилая застройка без наличия приквартирных участков.
Временный объект - сооружение из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, соединяемых в конструктивную систему на месте эксплуатации, либо сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации, установленное на определенный срок, в связи с тем, что его размещение не предусмотрено градостроительной документацией, а также здания и сооружения, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ.
Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке - документы территориального планирования и документация по планировке территорий.
Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством РФ, и выполняемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.
Линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении объектов недвижимости, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.
Малоэтажная жилая застройка - застройка территории домами высотой до 3 этажей включительно.
Многоквартирный жилой дом - жилое здание, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, общий для всего дома земельный участок, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.
Объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и графические материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория, отделяющая жилую застройку, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха от территории промышленной площадки и любого объекта, являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, которая предназначена для обеспечения снижения уровня воздействия, создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия и т.д. и территорией жилой застройки, организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих повышение комфортности микроклимата.
Селитебная территория - предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
Средство наружной рекламы - техническое средство стабильного территориального размещения рекламы, размещаемое на территории города.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство.
Усадебная жилая застройка - малоэтажная жилая застройка из одноквартирных и блокированных жилых домов с приквартирными участками.
Хозяйственные, надворные постройки - расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, хозяйственные постройки для хранения садово-огородного инвентаря, содержания скота и птицы, летние кухни, бани, дворовые навесы, беседки и т.д.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности. Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности. Права и обязанности проектировщиков, застройщиков
3.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности определены Уставом г. Абакана, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления".
3.2. Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности производится в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории г. Абакана.
3.3. Права и обязанности граждан и юридических лиц, осуществляющих архитектурную деятельность, определены Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
