1.1. Нормы и Правила благоустройства территории муниципального образования город Абакана (далее - Нормы и правила) являются нормативно-правовым актом, разработанным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Законом Республики Хакасия от 11 марта 2008 года N 3-ЗРХ "Об отходах производства и потребления", Законом Республики Хакасия от 7 июля 2007 года N 44 "Об охране окружающей среды", Уставом города Абакана.
1.2. Настоящие Нормы и правила устанавливают общие параметры и минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории муниципального образования город Абакан.
1.3. Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требования охраны здоровья человека, исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования.
Требования охраны здоровья человека включают: противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм.
1.4. Использование Норм и правил благоустройства территорий осуществляется с учетом утвержденной градостроительной документации.
1.5. Нормы и правила благоустройства территории муниципального образования город Абакан разработаны:
- в целях обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека - улучшения санитарно-гигиенического состояния территорий города;
- привлечения к осуществлению мероприятий по содержанию территорий и строений города Абакана физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в границах территорий, за содержание которых ответственны землепользователи;
- усиления контроля за использованием, охраной и благоустройством территории города Абакана, повышения ответственности физических и юридических лиц за соблюдение чистоты и порядка города.
1.6. Настоящие Нормы и правила устанавливают единый порядок содержания территорий и строений города Абакана землепользователями в пределах городской черты.
1.7. Настоящие Нормы и правила действуют на всей территории города и обязательны для исполнения всеми гражданами, организациями любых организационно-правовых форм, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
1.8. В настоящих Нормах и правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:
территория города - городская территория, состоящая из всех земель в пределах городской черты города Абакана Республики Хакасия, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Содержание территорий - деятельность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления, направленная на поддержание чистоты и порядка территорий и строений города Абакана.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования:
- территории общего пользования (улицы, дороги, площади, инженерные коммуникации, парки, скверы, водоемы, пляжи, иные земли);
- территории, используемые под застройку жилых, культурно-бытовых и иных строений и сооружений, в том числе временных;
- фасады зданий и сооружений, витрины, места размещения рекламы и иной информации;
- особо охраняемые природные территории, в том числе оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- территории промышленной и коммунально-складской застройки;
- территории, используемые под размещение кладбищ, сооружений инженерной защиты;
- придомовые территории.
Отведенная территория - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Прилегающая территория - часть территории города, примыкающая к территории предприятия, организации и иным хозяйственным объектам, в том числе к жилым домам.
Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.