АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2014 года N 1650


Об утверждении схемы водоотведения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года

(с изменениями на 14 августа 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 14.09.2015 N 1817, от 21.05.2021 N 780, от 11.06.2021 N 959, от 22.02.2023 N 312, от 14.08.2024 N 1479)

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", статьей 45 Устава города Абакана, в целях организации водоснабжения и водоотведения населения города Абакана постановляю:

1. Утвердить схему водоотведения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года (прилагается).

2. Информационному отделу Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.

Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН

Утверждена
Постановлением
Администрации г. Абакана
от 22 августа 2014 г. N 1650

СХЕМА ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 14.09.2015 N 1817, от 21.05.2021 N 780, от 11.06.2021 N 959, от 22.02.2023 N 312, от 14.08.2024 N 1479)

Введение

Развитие централизованных систем водоотведения муниципальных образований осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами водоотведения, которые разрабатываются на основе документов территориального планирования и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.

Прогноз спроса на услуги по водоотведению основан на прогнозировании развития муниципального образования, в первую очередь его градостроительной деятельности, определенной генеральным планом. Обоснование решений (рекомендаций) при разработке схем водоотведения осуществляется на основе технико-экономического сопоставления вариантов развития систем водоотведения в целом и отдельных их частей путем оценки их сравнительной эффективности по критерию минимума суммарных затрат.

Схема водоотведения муниципального образования город Абакан разработана ООО "Корпус" (г. Новосибирск) в соответствии с муниципальным контрактом от 03 декабря 2013 года N 101 и на его основе техническим заданием на разработку схемы водоотведения в административных границах города Абакана на период до 2025 года.

Основой для разработки и реализации схемы водоотведения муниципального образования г. Абакан до 2025 года являются:

- Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";

- СНиП 2.04.03-85* "Водоотведение. Наружные сети и сооружения";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Технической базой разработки схемы водоотведения являются:

- генеральный план города Абакана;

- стратегический план социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года;

- программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Абакан на 2011 - 2015 годы;

- инвестиционная программа МП "Водоканал" по развитию систем водоснабжения и водоотведения в г. Абакане на 2011 - 2015 годы;

- муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- проектная и исполнительная документация по канализационно-водоочистным сооружениям (КВОС), очистным сооружениям канализации (ОСК), сетям водоснабжения, сетям канализации, насосным станциям;

- данные технологического и коммерческого учета отпуска холодной воды, электроэнергии, измерений (журналов наблюдений, электронных архивов) по приборам контроля режимов отпуска и потребления холодной воды.

По договоренности с Заказчиком схема водоотведения включает описание всей структуры системы сбора и отведения сточных вод на территории муниципального образования до камер гашения севернее аэропорта Абакан, то есть без обследования и описания системы существующих канализационных очистных сооружений, технологической схемы очистки сточных вод и соответствия требованиям нормативов качества очистки сточных вод.

Характеристика муниципального образования

Город Абакан (до 1931 г. - село Усть-Абаканское) - административный центр Республики Хакасия, расположен на левобережье реки Енисей у впадения в него реки Абакан в центре Хакасско-Минусинской котловины, имеющей форму чаши, гранями которой служат на западе - горы Кузнецкого Алатау, на юге - хребты Западного Саяна, на севере и востоке - хребты Восточного Саяна. Рельеф местности имеет холмисто-равнинный характер.

С юга на север котловину пересекает река Енисей, а в центре котловины, с западной стороны, в Енисей впадает один из его крупных притоков - река Абакан. Абсолютные отметки на территории города колеблются в пределах 240 - 250 м над уровнем моря.

Общая площадь земель города составляет 11238 га. Основную часть территории города занимают земли сельскохозяйственного использования (26,2%), земли запаса (26,4%), жилой и общественно-деловой застройки (17,0%) и промышленности (13,7%). Городская черта Абакана простирается с юга и с востока по реке Абакан, проходит частично в районе Согринского промышленного узла и дачных массивов по реке Енисей, с запада она разграничена рекой Ташеба и строениями Абаканской ТЭЦ, а с севера - дамбой, сооруженной для защиты города от подтопления, и территорией Абаканского аэропорта, часть которой (без взлетной полосы) входит в черту города.

Территория города имеет ограничения в развитии природного и антропогенного характера: городская территория ограничена с севера и востока - рекой Енисей и горой Согра. Кроме того, естественным препятствием развития является река Абакан. С запада ограничения создает Ташебинский промышленный узел и отсутствующая на сегодняшний момент санитарно-защитная зона аэропорта. Сложившиеся земельно-имущественные отношения и административно-территориальное деление не позволяют планировать развитие города за счет присоединения новых территорий. В этой связи основные усилия сконцентрированы на развитии территории внутри существующей городской черты, переходе к реконструкции в пределах освоенных территорий, а также к технической функциональной модернизации зданий и сооружений, инженерных сетей и объектов.

Город Абакан расположен в зоне с резко континентальным климатом. Зима является продолжительной и умеренно суровой, средняя температура января - -15 - -21 °С. Лето теплое, с редкими периодами жаркой погоды, средняя температура июля - +17 °С - +20 °С.

Водные ресурсы города представлены реками протяженностью на территории муниципального образования 11 км (реки Енисей, Абакан, Ташеба) и искусственным водным объектом площадью 1 кв. км.

По состоянию на 2013 год в г. Абакане проживает 169760 тыс. человек, что составляет треть населения Республики Хакасия. С 2007 года в городе наблюдается положительная динамика естественного прироста населения (см. таблицу 1).

Таблица 1

Динамика изменения численности населения г. Абакана

Согласно расчетам, приведенным в Генеральном плане города Абакана, прогноз численности населения в широком временном диапазоне (до 25 лет) условно может быть рассмотрен по трем вариантам: "инерционный", "стабилизационный" и "инновационный".

С учетом сложившейся в регионе социально-экономической ситуации наиболее вероятно развитие по стабилизационному сценарию. Предполагается, что город будет использовать уже имеющиеся хозяйственные мощности и усиливать экономический эффект от реализации инвестиционных проектов в сфере производства, внедрения инновационных технологий на основе существующих производственных мощностей. Основные направления такого развития связаны с укреплением хозяйственной самостоятельности муниципального образования путем реализации заложенного в нем потенциала.

При развитии города по стабилизационному сценарию прогнозируется постепенное стабильное увеличение численности населения относительно 2009 года: на 2% - на первом этапе к 2018 г. и на 5% - к 2033 г. (см. таблицу 2).

Таблица 2

Прогноз численности населения г. Абакана при развитии ситуации по стабилизационному сценарию

Согласно инерционному сценарию численность населения к 2018 и 2033 годам практически не изменится и сохранится на существующем уровне.

Структура экономики города Абакана характеризуется ранее определившейся многоотраслевой направленностью. Ведущими отраслями являются промышленность, энергетика, транспорт, строительство, связь, торговля и общественное питание. По состоянию на 1 января 2009 года в Статрегистре по г. Абакану учтено 4867 предприятий и организаций.

Глава I. СХЕМА ВОДООТВЕДЕНИЯ

1. Существующее положение в сфере водоотведения города Абакана

1.1. Описание структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод на территории поселения, городского округа и деление территории поселения, городского округа на эксплуатационные зоны

Характеристика системы водоотведения

Централизованная система водоотведения города Абакана является единой технологической цепью правобережной и левобережной частей и включает в себя канализационные насосные станции (КНС, в том числе головные, районные, квартальные, мини), магистральные напорные и самотечные коллекторы, уличные и квартальные сети. Организацией, осуществляющей водоотведение жилых районов, объектов социального назначения и промышленных объектов города Абакана, является МП "Водоканал".

Система водоотведения действует по следующей схеме: хозяйственно-бытовые и производственные стоки по системе самотечных коллекторов поступают на квартальные или районные КНС и далее методом ступенчатой перекачки насосными агрегатами подаются на головные КНС, которые транспортируют их до камер гашения в севернее аэропорта. Далее стоки по коллектору передаются на очистные сооружения водоотведения в районе пгт Усть-Абакан, принадлежащие ГУП РХ "Хакресводоканал".