Действующий

Об утверждении Стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года


1. Текущий контроль правовых актов, ранее принятых органами местного самоуправления


Для устранения несоответствий вышестоящему законодательству в 2009 - 2013 гг. ранее изданные правовые акты контролировались на предмет их соответствия вышестоящему законодательству.


Основным исполнителем данной работы является МКУ ГПС "Кодекс". Формами работы по данному направлению являлись:


1) периодическая правовая экспертиза ранее изданных муниципальных правовых актов;


2) проверка законности актов при внесении в них текущих изменений;


3) анализ изменений, вносимых в федеральное законодательство и законодательство Республики Хакасия, и последующее отражение этих изменений в муниципальных правовых актах.


Кроме того, контроль и надзор за законностью муниципальных правовых актов осуществляли:


1) Прокуратура города Абакана в рамках осуществления полномочий по общему надзору. В период 2009 - 2013 гг. Прокурором города Абакана вносились протесты, представления, требования об устранении коррупциогенных факторов. В большинстве случаев требования прокурора города Абакана удовлетворялись;


2) органы Федеральной антимонопольной службы при осуществлении полномочий в сфере законодательства о конкуренции, включая законодательство о размещении муниципального заказа;


3) территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации, которые осуществляют проверку Устава города Абакана при регистрации вносимых в него изменений;


4) Правовой комитет Республики Хакасия при проведении правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, передаваемых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Хакасия;


5) судебные органы в связи с осуществлением ими проверки законности нормативных актов органов местного самоуправления. В предыдущий плановый период с заявлениями о признании муниципальных нормативных правовых актов незаконными обращалась исключительно Прокуратура города Абакана.


В целом следует признать работу по текущему контролю правовых актов, ранее принятых органами местного самоуправления, удовлетворительной, так как, несмотря на проводимую работу, контролирующие органы, суды все же выявляют в них нормы, не соответствующие действующему законодательству, содержащие коррупциогенные факторы. Данное положение обуславливается большим количеством изменений в федеральном законодательстве, ужесточением требований, предъявляемым к содержанию и написанию нормативных правовых актов.