СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАКАНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2007 года N 377


Об утверждении Программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане на 2007 - 2009 гг."

(с изменениями на 1 декабря 2009 года)

(в ред. решений Абаканского городского Совета депутатов от 25.12.2007 N 441, от 27.05.2008 N 37, от 25.11.2008 N 92, Постановлений Мэра г. Абакана от 02.06.2009 N 1019, от 01.12.2009 N 2338)

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", во исполнение Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. от 18.12.2006), руководствуясь ст. 23 Устава города Абакана, Абаканский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Программу "Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане на 2007 - 2009 гг." (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

3. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе муниципального образования город Абакан Н.Г. Булакину.

Глава муниципального
образования город Абакан
Н.Г.БУЛАКИН

Утверждена
решением
Абаканского городского
Совета депутатов
от 20 апреля 2007 г. N 377

ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ АБАКАНЕ НА 2007 - 2009 ГГ."

(в ред. решений Абаканского городского Совета депутатов от 25.12.2007 N 441, от 27.05.2008 N 37, от 25.11.2008 N 92; Постановлений Мэра г. Абакана от 02.06.2009 N 1019; от 01.12.2009 N 2338)

1. ПАСПОРТ
 Программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане на 2007 - 2009 гг."

2. Введение

Городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Абакане на 2007 - 2009 гг." разработана во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями).

Программа содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе Абакане в 2007 - 2009 годах.

Повышение безопасности дорожного движения в Абакане рассматривается как одна из первостепенных задач, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан.

Разработка и реализация Программы позволят комплексно подойти к проблеме снижения аварийности на автомобильном транспорте, более эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы.

Разработчиками проекта программы являются: УКХТ администрации г. Абакана, ГИБДД УВД г. Абакана, Управление образования администрации г. Абакана.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Уровень автомобилизации общества, заметно возросший в последние годы, диктует жесткие условия для обеспечения безопасности всех участников дорожного движения.

С одной стороны, это определяется чрезвычайно большим размером экономических потерь, связанных с аварийностью, с другой - сложностью и многоплановостью организационных, материально-технических, финансовых и других задач по ее решению. Безопасность движения стала наиболее существенным показателем транспортно-эксплуатационного состояния дорог, качества и надежности работы автотранспорта.

Ежегодно в городе совершается около 4000 дорожно-транспортных происшествий, из них около 400 - с пострадавшими, в которых погибают до 20 человек и получают ранения около 500 человек. Сложное положение складывается с безопасностью детей в возрасте до 16 лет. В прошедшем 2006 году зарегистрировано 25 ДТП, совершенных водителями, управлявшими транспортными средствами, находившимися в состоянии опьянения.

Зарегистрировано 76 ДТП, совершенных по вине пешеходов, в которых пострадало 73 человека и 6 человек погибло. С участием детей до 16 лет совершено 46 ДТП, в них пострадало 52 ребенка, погиб 1. Необходимо отметить, что 60% ДТП произошло в тех случаях, когда дети являлись пассажирами легковых автомобилей.

Количество пострадавших в результате ДТП многократно превышает число пострадавших на всех других видах транспорта.

В результате принимаемых мер за последние годы на территории г. Абакана отмечено некоторое снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали люди.

Данные показатели аварийности наблюдаются на фоне высоких темпов прироста автопарка, что создавало дополнительные предпосылки к ухудшению обстановки. На данный период транспортный парк города Абакана составляет 62684 единицы.

К этому следует добавить, что пропускная способность улиц и дорог не соответствует интенсивности движения транспортных средств.

В течение последних нескольких лет наблюдается сложная ситуация с обеспечением безопасности дорожного движения в г. Абакане.

Это обусловлено рядом причин:

- низкой дисциплиной участников дорожного движения;

- состоянием улично-дорожной сети и организацией дорожного движения, не в полной мере отвечающей предъявляемым требованиям.

Обострение обстановки с безопасностью дорожного движения в целом связано с ростом аварийности на автотранспорте, принадлежащем физическим лицам.

На недостаточном уровне находится обеспечение безопасности пассажирских перевозок. В 2006 году по вине водителей автобусов произошло 6 дорожно-транспортных происшествий, в которых ранено 10 человек.

76 дорожно-транспортных происшествий произошло из-за недисциплинированности пешеходов.

Только за счет административных санкций положительного результата в предупреждении дорожно-транспортного травматизма среди данной категории участников дорожного движения достичь невозможно. Необходимо проводить мероприятия, предусматривающие создание для пешеходов удобных и безопасных условий для передвижения.

Серьезную озабоченность вызывает высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма. Проводимые сотрудниками ГИБДД и представителями управления образованием проверки общеобразовательных учреждений и учреждений дошкольного образования показали, что в отдельных учебных учреждениях отсутствуют необходимые условия для обучения основам знаний Правил дорожного движения, поведению в экстремальных дорожных ситуациях. Учебно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях организуется без применения современных учебно-методических, наглядных пособий и дополнительных средств обучения.

Для преодоления указанных проблем необходимо принять неотложные меры по исправлению сложившихся негативных тенденций:

- усовершенствовать систему управления обеспечения безопасности дорожного движения для своевременного и адекватного реагирования на складывающуюся обстановку на автомобильном транспорте;

- усовершенствовать контрольно-надзорную деятельность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, без которой нельзя добиться существенного улучшения работы всех субъектов транспортно-дорожного комплекса;