(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 22.08.2019 N 262, от 13.05.2020 N 95, от 29.06.2022 N 130, от 14.03.2023 N 62)
В соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2011 N 465-35 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении (изменении) цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления г. Улан-Удэ" постановляю:
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.05.2020 N 95)
1. Утвердить Методику расчета цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (приложение).
И.о. руководителя
Администрации г. Улан-Удэ
О.Г.ЕКИМОВСКИЙ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 22.08.2019 N 262, от 13.05.2020 N 95, от 29.06.2022 N 130, от 14.03.2023 N 62)
1.1. Настоящая Методика применяется для расчета цен (тарифов) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ", за исключением муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта (далее - организации), в целях их установления (изменения).
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 22.08.2019 N 262, от 13.05.2020 N 95)
1.2. Методика разработана в целях установления единых подходов к ценообразованию, усиления контроля за формированием цен (тарифов) на услуги, предоставляемые организациями, и работы, выполняемые организациями.
1.3. Методика разработана в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия, органов местного самоуправления г. Улан-Удэ.
2.1. Цены (тарифы) на услуги (работы) в целях их установления (изменения) рассчитываются методом экономически обоснованных расходов (затрат).
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.05.2020 N 95)
2.2. Расходы должны быть экономически обоснованными и документально подтвержденными.
Расходы, не подтвержденные документально, подлежат исключению.
2.3. В случае возможности определения объема услуги (работы) расчет тарифа в целях его установления (изменения) производится исходя из необходимой валовой выручки организации от реализации каждого вида услуг (работ) и объема реализации соответствующего вида услуг (работ) за расчетный период регулирования (приложение 1):
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.05.2020 N 95)
Т = НВВ / V,
где:
Т - тариф на услугу (работу), руб.;
НВВ - необходимая валовая выручка, руб.;
V - объем реализации соответствующего вида услуг.
Необходимая валовая выручка определяется по формуле:
НВВ = С + П,
где:
С - себестоимость услуги (работы), руб.;
П - прибыль, руб.
2.4. В случае невозможности определения объема услуги (работы) расчет тарифа в целях его установления (изменения) производится исходя из экономически обоснованной себестоимости конкретной услуги (работы) и расчетной прибыли (приложение 2):
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.05.2020 N 95)
Т = С + П,
Т - тариф на услугу (работу), руб.;
С - себестоимость услуги (работы), руб.;
П - прибыль, руб.
2.5. В случае если организация не является плательщиком налога на добавленную стоимость либо услуги (работы) не подлежат налогообложению по налогу на добавленную стоимость, расходы организации рассчитываются с учетом НДС.
В случае если организация является плательщиком НДС, расходы организации рассчитываются без учета НДС, налог включается в размер тарифа.
2.6. Рассчитанные (цены) тарифы на услуги округляются до полных рублей методом округления к ближайшему целому.
3.1. Себестоимость услуги (работы) рассчитывается на основе действующих норм и нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат с учетом анализа данных за период, предшествующий регулируемому, с применением прогнозных индексов изменения цен (дефляторов), установленных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий плановый период.
При отсутствии нормативов расчеты производятся исходя из фактических затрат за предшествующий период. Затраты должны быть экономически обоснованными и документально подтвержденными. В целях приведения стоимостных показателей в цены планового периода, на который рассчитывается базовый норматив затрат, применяется накопленный индекс (дефлятор) по прошедшему периоду и прогнозный в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий плановый период.
При отсутствии деятельности организации в предшествующем периоде расчеты производятся на основании планируемых затрат и объемов услуг (работ) на регулируемый период.
(п. 3.1 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2023 N 62)
3.2. Расходы организации делятся на расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги (выполнением работы) и потребляемые в процессе ее предоставления (далее - прямые расходы), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги (далее - накладные (косвенные) расходы).
3.3. Себестоимость на оказание услуги (работы) определяется как сумма прямых и накладных расходов:
С = Пр + Нр, где:
Пр - прямые расходы, руб.;
Нр - накладные расходы, руб.
3.4. В составе прямых расходов учитываются следующие группы затрат:
- затраты на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги (работы);
- отчисления на социальные нужды;
- затраты на приобретение материалов, потребляемых в процессе оказания услуги (работы);
- затраты на топливо и смазочные материалы;
- затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт имущества, непосредственно используемого для оказания услуг (работ);
- амортизация имущества, непосредственно используемого для оказания услуг (работ);
- прочие прямые расходы.
3.4.1. Затраты на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги (работы), определяются как произведение численности персонала на время, затраченное на оказание услуги (работы), и расчетную стоимость единицы времени (таблица 1):
ЗП - расходы на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги (работы) (руб.);