АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2011 года N 302
Об утверждении Положения о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны г. Улан-Удэ
(с изменениями на 13 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 03.07.2019 N 205, от 13.09.2023 N 233)
Во исполнение Закона РФ от 12.12.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказа МЧС РФ от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 377 "О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583", приказа МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", приказа МЧС РФ от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны г. Улан-Удэ (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 15.07.2011 N 302
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 03.07.2019 N 205, от 13.09.2023 N 233)
1. Цели проведения смотра-конкурса
1.1. Проверка состояния и соблюдения правил эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в мирное время.
1.2. Проверка готовности ЗС ГО к приему укрываемых.
1.3. Улучшение содержания и эксплуатации защитных сооружений, поддержание их в постоянной готовности к приему укрываемых.
1.4. Повышение эффективности использования ЗС ГО в мирное время в интересах производства и обслуживания населения.
1.5. Обобщение, изучение и распространение опыта содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО.
2. Порядок проведения смотра-конкурса
2.1. Смотр-конкурс на лучшее ЗС ГО города Улан-Удэ (далее - смотр) проводится 1 раз в три года под непосредственным контролем руководителя гражданской обороны города Улан-Удэ - мэра города Улан-Удэ.
2.2. Осуществление контроля за организацией и проведением смотра, а также оказание методической помощи организациям и предприятиям независимо от форм собственности, участвующим в смотре, возлагается на МКУ "Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ".
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 03.07.2019 N 205, от 13.09.2023 N 233)
2.3. Сроки проведения смотра, состав комиссии и порядок премирования победителей определяются распоряжением Администрации г. Улан-Удэ в срок не позднее 2 месяцев до начала проведения смотра.
2.4. Председателем комиссии назначается председатель Комитета по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 03.07.2019 N 205, от 13.09.2023 N 233)
2.5. В состав комиссии назначаются специалисты МКУ "Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ", служб гражданской обороны города Улан-Удэ, а также подготовленные инженерно-технические работники и специалисты организации - собственника и балансодержателя, эксплуатирующей ЗС ГО.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 03.07.2019 N 205, от 13.09.2023 N 233)
Председателем комиссии:
не позднее 2 месяцев до начала проведения смотра разрабатывается и утверждается у мэра города Улан-Удэ план-график и общий порядок проведения смотра и доводится до руководителей организаций - собственников и балансодержателей ЗС ГО, эксплуатирующих ЗС ГО;
не позднее 30 дней до начала проведения смотра доводится до членов комиссии Положение о смотре и определяются конкретные задачи каждому члену комиссии по проведению смотра;
перед проведением каждого смотра ЗС ГО проводится общий инструктаж, на котором проверяется готовность членов комиссии к работе.
Члены комиссии:
обязаны изучить Положение о смотре, нормативные и другие специальные материалы, необходимые для выполнения поставленных задач;
не позднее 15 дней до начала проведения смотра разработать личный план работы в составе комиссии и представить его на утверждение председателю комиссии.
Продолжительность проведения осмотра одного ЗС ГО не должна превышать 1 суток.
Руководители организаций - собственники и балансодержатели, эксплуатирующие ЗС ГО, за 30 дней до проведения смотра письменно согласовывают с председателем комиссии включение в состав комиссии инженерно-технических работников и специалистов своей организации, порядок проведения осмотра ЗС ГО и оценку готовности инженерно-технических систем согласно таблице "Очередность проведения смотра по оценке состояния ЗС ГО и оценочные показатели" и пункту 4.1.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".
Результаты осмотра и оценки готовности оформляются актом и протоколом проведения мероприятий смотра данного ЗС ГО.
Акт осмотра и протокол проведения мероприятий смотра ЗС ГО утверждаются мэром г. Улан-Удэ.
Обнаруженные неисправности и дефекты строительных и ограждающих конструкций, оборудования технических систем или их отдельных элементов включаются в ведомость дефектов (приложение N 14 приказа МЧС России N 583) и заверяются подписью председателя комиссии.
3. Порядок оценки состояния защитных сооружений
Состояние ЗС ГО при проведении смотра оценивается по направлениям, определенным в таблице оценок состояния ЗС ГО, и техническим параметрам согласно требованиям приказа МЧС России N 583, утвержденным ГОСТам и СНиПам.
Каждое направление оценивается количеством баллов.
Смотр ЗС ГО проводится среди убежищ и противорадиационных укрытий.
Комиссия определяет количество баллов по выполнению условий оценки в процентном отношении.
Лучшим среди убежищ и противорадиационных укрытий определяется убежище и противорадиационное укрытие, набравшее большее количество баллов в процентном отношении.
При равном количестве баллов лучшим считается ЗС ГО, набравшее большее количество баллов по параметрам в соответствии с п. 4.1.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583. В случае равенства, при всех условиях, количества баллов лучшим определяется ЗС ГО, набравшее большее количество баллов по материально-техническому оснащению ЗС ГО.
4. Очередность проведения смотра по оценке состояния ЗС ГО и оценочные показатели
N п/п | Направления проведения смотра-конкурса по оценке состояния ЗС ГО | Оценочный показатель (баллы) |
Первое направление: состояние учета в городе Улан-Удэ защитных сооружений гражданской обороны в органах по управлению муниципальным имуществом | 100 | |
1 | Определение собственника и балансодержателя (правопреемника) ЗС ГО | 16 |
2 | Наличие реестрового номера на ЗС ГО как на объект недвижимости | 12 |
3 | Наличие кадастрового паспорта на ЗС ГО как на объект недвижимости | 12 |
4 | Регистрация права собственности на земельный участок и ЗС ГО | 12 |
5 | Организация работы по возвращению в муниципальную собственность ЗС ГО, приватизированных с нарушением законодательства Российской Федерации | 12 |
6 | Организация работы по использованию арендаторами ЗС ГО части финансовых средств, выплачиваемых арендатору, для использования их в целях поддержания ЗС ГО в готовности к приему укрываемых | 12 |
7 | Наличие договора с муниципальными организациями, за которыми закреплены объекты гражданской обороны, о правах и обязанностях в отношении объектов гражданской обороны | 12 |
8 | Наличие договора с негосударственными организациями, продолжающими работу в особый период, за которыми закреплены объекты гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организации, договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны | 12 |
Второе направление: наличие документации на ЗС ГО согласно приказу МЧС России N 583 | 180 | ||
N п/п | Наименование документа | Основание для разработки по приказу МЧС РФ N 583 | Оценочный показатель (баллы) |
1 | Паспорт ЗС (ПРУ) с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений | п. 1.2 | 5 |
2 | Журнал проверки состояния убежища (ПРУ) | п. 3.6 | 5 |
3 | Сигналы оповещения ГО | п. 6.1.2 | 2 |
4 | План перевода ЗС ГО на режим убежища (ПРУ) | п. 3.6 | 5 |
5 | План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации | п. 3.6 | 5 |
6 | Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств | п. 3.6 | 5 |
7 | Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО | п. 3.6 | 5 |
8 | Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО | п. 3.6 | 5 |
9 | Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО | п. 3.6 | 5 |
10 | Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО | п. 3.6 | 5 |
11 | Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования | п. 3.6 | 5 |
12 | Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты | п. 3.6 | 5 |
13 | ИЭ фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами | п. 3.6 | 5 |
14 | Инструкция по обслуживанию ДЭС | п. 3.6 | 5 |
15 | Инструкция по противопожарной безопасности | п. 3.6 | 5 |
16 | Правила поведения укрываемых в ЗС ГО | п. 3.6 | 5 |
17 | Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ) | п. 3.6 | 5 |
18 | Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью | п. 3.6 | 5 |
19 | Журнал учета работы ДЭС | п. 3.6 | 5 |
20 | Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования | п. 3.6 | 5 |
21 | Схема эвакуации укрываемых из очага поражения | п. 3.6 | 5 |
22 | Список телефонов | п. 3.6 | 2 |
23 | Акт проверки и ведомость дефектов | п. 4.1.6 | 5 |
24 | Годовой план планово-предупредительных ремонтов технических средств (приложение N 15) и строительных конструкций с перечнем и объемом работ, и сроками выполнения работ | п. 4.1.8; п. 5.2.4 | 5 |
25 | План проведения периодических плановых технического обслуживания и ремонта специального оборудования | п. 5.1 | 5 |
26 | Положения о планово-предупредительных ремонтах общепромышленного оборудования | п. 5.1.1 | 1 |
27 | План мероприятий по организации обеспечения функционирования ЗС | п. 1.8 | 3 |
28 | п. 3.5.1 | 3 | |
29 | Перспективный план проведения комплексных проверок | п. 4.1.3 | 1 |
30 | Планы проведения периодических проверок состояния ЗС ГО | п. 4.1.4 | 1 |
31 | Заключение по результатам проведенных комплексных проверок | п. 4.1.3 | 3 |
32 | Эксплуатационная документация средств связи и оповещения | п. 5.3.3 | 2 |
33 | План мероприятий по ЗС к приему укрываемых | п. 6.1 | 6 |
34 | Перечень имущества ЗС | п. 6.1.1 | 2 |
35 | Знаки обозначений ЗС и маршрутов движения укрываемых к ним | п. 6.2.1 | 1 |
36 | Расчеты количества знаков и указателей с определением мест их установки | п. 6.2.4 | 1 |
37 | Приказ о хранении запасных ключей от ЗС и порядок их выдачи и пользования | п. 6.2.6 | 1 |
38 | Документация коменданта ЗС | п. 1.3 | 2 |
39 | Схема размещения укрываемых в ЗС, в т.ч. с указанием мест размещения детей (до 10 лет) | п. 6.4 | 5 |
40 | Санитарно-технические требования к содержанию помещений | п. 6.4 | 3 |
41 | Обязанности личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС | п. 7.1 - 7.3.7 | 1 |
42 | Документы группы (звена) по обслуживанию ЗС | п. 1.3 | 1 |
43 | Нормы оснащения группы (звена) по обслуживанию ЗС | п. 1.5 | 1 |
44 | Приказ о ЗС, в т.ч. о НАСФ, порядке осмотра ЗС и назначении ответственного должностного лица за состояние ЗС, о создании службы эксплуатации | п. 1.3; 1.4; 3.2.19 | 1 |
45 | Тех. описания, ИЭ, а также эксплуатационные схемы, разработанные для каждой технической системы и утвержденные НГО объекта | п. 3.3.1 | 2 |
46 | Документы службы эксплуатации | п. 3.2.19 | 3 |
47 | Санитарно-технические требования к содержанию помещений | п. 6.4 | 2 |
48 | Расчеты на оснащение медицинскими аптечками коллективными. Договор о комплектовании указанных аптечек, коллективных наборов и наборов врачебных (наборов фельдшерских) | п. 1.6 | 1 |
49 | График проветривания помещений | п. 3.2.19 | 1 |
50 | Проектно-сметная документация для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО и организации выполнения спланированных работ | п. 1.3 | 4 |
51 | Журнал учета ЗС ГО, в т.ч. в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО | п. 2.1 | 2 |
52 | Акт о снятии с учета ЗС ГО | п. 2.8 | 2 |
53 | Техническое заключение о состоянии ЗС ГО | п. 2.9 | 5 |
