АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2009 года N 57
Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории г. Улан-Удэ
(с изменениями на 13 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 03.07.2019 N 205, от 13.09.2023 N 233)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", указом Главы Республики Бурятия от 15.12.2021 N 328 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Бурятия", постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.05.2008 N 249 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в г. Улан-Удэ", руководствуясь приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и рекомендациями Сибирского регионального центра МЧС России от 11.12.2008 N 1-17-8887-9 "О Порядке подготовки к ведению гражданской обороны в муниципальных образованиях", постановляю:
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 233)
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории г. Улан-Удэ.
2 - 3. Исключены. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 233.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по общественной безопасности Степанова Л.А.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 06.02.2009 N 57
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 03.07.2019 N 205, от 13.09.2023 N 233)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", указом Главы Республики Бурятия от 15.12.2021 N 328 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Бурятия", постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.05.2008 N 249 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в г. Улан-Удэ", руководствуясь приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (зарегистрирован 26.11.2008 в Минюсте России, регистрационный N 12740) и рекомендациями Сибирского регионального центра МЧС России от 11.12.2008 N 1-17-8887-9 "О Порядке подготовки к ведению гражданской обороны в муниципальных образованиях" на территории муниципального образования "городской округ г. Улан-Удэ", в администрациях городских районов, организациях и на объектах экономики независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальном образовании "городской округ г. Улан-Удэ".
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 233)
В целях реализации требований федерального законодательства по вопросам организации и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования утвердить следующий порядок.
1. Подготовка к ведению гражданской обороны
1.1. Подготовку к ведению гражданской обороны, то есть заблаговременное выполнение мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей муниципального образования от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществлять на основании плана гражданской обороны г. Улан-Удэ и плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории г. Улан-Удэ.
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 233)
1.2. Планирование основных мероприятий гражданской обороны и защиты населения проводить с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории г. Улан-Удэ в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
План основных мероприятий г. Улан-Удэ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год разрабатывается Администрацией г. Улан-Удэ и согласовывается с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия.
1.3. В целях решения задач на период подготовки к ведению гражданской обороны планировать следующие мероприятия:
1.3.1. В феврале месяце - проведение месячника гражданской обороны по подготовке к медико-биологическому обеспечению населения, пострадавшего в результате военных действий или вследствие этих действий, включая оказание первой медицинской помощи, организацию реализации ИТМ по срочному захоронению трупов людей и животных в военное время, обратив внимание на:
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
- развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее жизнеобеспечения;
- оказание населению медицинской помощи;
- заблаговременное определение мест возможных захоронений;
- создание, подготовку и обеспечение готовности сил гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
- организацию работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
- организацию санитарно-эпидемиологического надзора.
1.3.2. В марте месяце - акцентировать внимание на организации подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при этом особое внимание обратить на:
- выполнение программ обучения всех групп населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и спасательных служб (штабов) ГО;
- обучение населения района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обучение личного состава НАСФ и спасательных служб (штабов) ГО по вопросам обеспечения выполнения мероприятий ГО;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НАСФ и спасательных служб (штабов) ГО города, а также работников организаций, находящихся на территории города;
- создание, оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организацию их деятельности (далее - УКП), а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны города в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
- пропаганду знаний в области гражданской обороны.
1.3.3. В апреле месяце - организовать работу по созданию и поддержанию в состоянии готовности объектов ГО, реализации ИТМ по предоставлению населению убежищ и противорадиационных укрытий; по световой маскировке и другим видам маскировки, при этом особое внимание обратить на:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
- разработку планов наращивания инженерной защиты территорий;
- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- планирование и организацию строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- разработку планов осуществления комплексной маскировки территорий;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств (далее - МТС), необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий.
1.3.4. В мае месяце - провести работу по вопросам обеспечения и поддержания сил ГО в постоянной готовности; созданию и поддержанию в состоянии готовности органов, осуществляющих управление ГО, технических систем управления ГО; создания системы оповещения ГО, организации оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; организации работы групп управления за ходом перевода ГО, отработки формализованных документов боевого управления мероприятиями ГО. При этом обратить внимание на:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- подготовку сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- разработку и корректировку планов действий сил гражданской обороны;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий;
- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
- установку специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
