Развитие малого и среднего предпринимательства является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики городского округа. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа.
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики города, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
- увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
- гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В связи с этим возникает необходимость формирования и осуществления муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе и реализации подпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 01.07.2016 в городском округе осуществляли свою деятельность 4437 хозяйствующих субъектов, в том числе 2276 юридических лиц и 2161 индивидуальный предприниматель, из которых около 70 процентов работают в сфере торговли и общественного питания.
В сравнении с аналогичной датой 2015 года количество хозяйствующих субъектов уменьшилось на 2,6 процента. Отрицательная динамика обусловлена незначительным снижением на 0,5 процента числа юридических лиц и на 4,7 процента - индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с 2012 годом количество хозяйствующих субъектов уменьшилось на 12,5 процента, или на 634 субъекта. Отрицательная динамика обусловлена снижением на 19,9 процента числа индивидуальных предпринимателей.
Количество хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории городского округа
Наименование показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год (по состоянию на 01.07.) | Темп роста (2015 по отношению к 2012), в % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Общее кол-во субъектов | 5071 | 4652 | 4510 | 4555 | 4437 | 89,82 |
В том числе: | ||||||
юридические лица | 2372 | 2358 | 2235 | 2287 | 2276 | 96,42 |
индивидуальные предприниматели | 2699 | 2294 | 2275 | 2268 | 2161 | 84,03 |
Несмотря на это, в 2015 году отмечается увеличение количества юридических лиц (на 52 единицы), на что, возможно, повлияла реализация программы "Поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2015 году". В частности, в рамках ее реализации в 2015 году впервые была оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 8623193,0 рубля, в том числе за счет средств городского бюджета - 22633,0 рубля.