Одним из важнейших направлений формирования здорового образа жизни общества является привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, особенно детей и подростков в раннем возрасте.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта, вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, возрождение массовой физической культуры. Показатели эффективности развития физической культуры и спорта установлены в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302, а также в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р.
Роль физической культуры и спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, создание условий для ведения здорового образа жизни жителями городского округа, получение доступа к развитой инфраструктуре, успехи на областных, республиканских, российских и международных состязаниях являются основной составляющей реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в городском округе.
Для успешной реализации и решения проблем, возникающих в ходе реализации государственной политики, целесообразным является использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подходов по развитию физической культуры и спорта в городском округе.
В связи с этим большое значение приобретает программный подход, так как он позволяет в условиях ограниченных материальных и финансовых ресурсов целенаправленно сконцентрировать имеющиеся средства и резервы на основных направлениях, определенных программой. Программа учитывает, прежде всего, возможности системы городского самоуправления, финансовые и другие ресурсы, существующую структуру управления.
По своей направленности программа нацелена на формирование у всех социальных и возрастных групп горожан осознанного, мотивированного отношения к улучшению и сохранению своего здоровья средствами и методами физической культуры и спорта. При этом основной акцент в программе сделан на физкультурно-оздоровительную работу и развитие массового, в том числе детско-юношеского, спорта.
Основным документом мэрии города является план работы мэрии города на очередной год. В течение года принимаются постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области о проведении городских спартакиад, спортивно-массовых мероприятий для жителей города.
Текущее состояние физической культуры и спорта в городском округе характеризуется положительной тенденцией, связанной с развитием массового спорта. Благодаря плановости и преемственности решений в городском округе сохраняется положительная динамика роста числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, их доля с 2010 по 2014 годы увеличилась с 16,99% до 21,97%.
На сегодняшний день спортивная инфраструктура муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области состоит из 103 спортивных объектов, из них: 2 стадиона (с трибунами более 3500 мест каждая), 44 плоскостных спортивных сооружения (из них 5 футбольных полей), 37 спортивных залов, 1 легкоатлетический манеж, 3 плавательных бассейна и т.д. Нормативная потребность населения в обеспечении спортивными залами составляет 46,57% от общей численности населения. Спортивные залы муниципальной спортивной школы и муниципальных общеобразовательных школ на сегодняшний день используются на 100%. Кроме уроков физической культуры, на базе всех муниципальных общеобразовательных школ открыты спортивные отделения муниципальной спортивной школы, что позволяет учащимся заниматься физической культурой и спортом во внеурочное время. Нормативная потребность населения в обеспечении плоскостными спортивными сооружениями составляет 139,34% от общей численности населения, данный показатель свидетельствует о шаговой доступности занятий физической культурой и спортом для жителей городского округа. Подтверждением этому является увеличение количества горожан, занимающихся всеми видами физической культуры и спорта. Данный показатель в 2014 году составил 16431 человек, что на 107 человек больше в сравнении с 2013 годом.
Ежегодно проводится фестиваль спорта для людей с ограниченными физическими возможностями по видам спорта: шахматы, шашки, дартс, эстафеты с элементами игровых видов спорта (волейбол, баскетбол, футбол).
В последнее время получили развитие уличные виды спорта, такие как пляжный волейбол, стритбаскет. В процессе работы отделом по физической культуре, спорту и охране здоровья мэрии города при проведении физкультурно-массовых и спортивных мероприятий охвачены различные слои населения.
В 2014 году, по данным статистической отчетности, спортсменам города присвоены звания: 2 мастера спорта, 2 мастера спорта международного класса, а также 81 спортсмен массовых разрядов (показатель по всем учреждениям дополнительного образования городского округа).
В 2014 году отделом по физической культуре, спорту и охране здоровья мэрии города совместно с федерациями, общественными организациями проведено 62 спортивно-массовых мероприятия среди детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет, что на 6 мероприятий больше в сравнении с 2013 годом. Общий охват участников составил свыше 6000 человек. Победители городских соревнований принимают участие в областных, дальневосточных, всероссийских соревнованиях.
Несмотря на постепенный рост основных показателей, характеризующих развитие физической культуры и спорта в городском округе, существует ряд проблем, решение которых и предусматривает муниципальная программа для сохранения положительной динамики и достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2018 году.