МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2016 года N 809
О внесении изменения в постановление мэрии города от 30.11.2015 N 4844 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечной системы в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, на основании приказов муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города" от 18.01.2016 NN 21, 22 о приеме из оперативного управления муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования "Детская музыкальная школа" и "Детская художественная школа" в муниципальную казну муниципального недвижимого имущества мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрии города от 30.11.2015 N 4844 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечной системы в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах" следующее изменение:
1.1. Муниципальную программу "Развитие культуры, искусства и библиотечной системы в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах", утвержденную постановлением мэрии города от 30.11.2015 N 4844, изложить в новой редакции согласно приложению в настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы мэрии города по социальным вопросам, образованию и культуре.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.
4. Настоящее постановление вступает в силу через один день со дня его официального опубликования.
Мэр города
Е.В.КОРОСТЕЛЕВ
Приложение
к постановлению мэрии города
от 24.03.2016 N 809
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И БИБЛИОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2016 - 2018 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие культуры, искусства и библиотечной системы в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Отдел культуры мэрии города |
Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют |
Участники муниципальной программы | - управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города; - муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец культуры" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области; - муниципальное бюджетное учреждение "Театр кукол "Кудесник"; - муниципальное бюджетное учреждение "Центральная городская библиотека и ее филиалы"; - муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга"; - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа"; - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" |
Цель (цели) муниципальной программы | Создание условий для обеспечения устойчивого развития сферы культуры и равного доступа к культурным благам для жителей муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области |
Задачи муниципальной программы | 1. Организация досуга и предоставление услуг учреждениями культуры городского округа. 2. Создание условий для развития системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, поддержка творчески одаренных детей. 3. Совершенствование деятельности библиотек как информационных и культурных центров. 4. Обеспечение организационно-экономических условий развития сферы культуры городского округа |
Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии) | Отсутствуют |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | 1. Увеличение числа зарегистрированных пользователей в муниципальных библиотеках - по сравнению с 2014 годом в 2018 году на 102,2%. 2. Увеличение количества поступлений литературы для комплектования библиотечного фонда (в том числе периодических изданий) - по сравнению с 2014 годом в 2018 году на 105%. 3. Увеличение количества проводимых культурно-массовых мероприятий (в том числе: социокультурных мероприятий, выставок, конкурсов, фестивалей, спектаклей) - по сравнению с 2014 годом в 2018 году на 105%. 4. Увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий (в том числе: социокультурных мероприятий, выставок, конкурсов, фестивалей, спектаклей) - по сравнению с 2014 годом в 2018 году на 115%. 5. Увеличение количества участников и лауреатов творческих конкурсов, фестивалей, выставок различных уровней - по сравнению с 2014 годом в 2018 году на 110%. 6. Мероприятия, направленные на поддержку творческих коллективов, талантливых людей, любительских объединений, юбилейные мероприятия - ежегодно не менее 4-х мероприятий. 7. Увеличение числа посещений аттракционов в парке культуры и отдыха МАУ "Центр культуры и досуга" - по сравнению с 2014 годом в 2018 году на 105%. 8. Увеличение количества работников культуры и искусства, повысивших квалификацию, - по сравнению с 2014 годом в 2018 году на 127%. 9. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (ежегодно) |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы | 2016 - 2018 годы, этапы не выделяются |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 272773,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 83154,6 тыс. руб.; 2017 год - 98884,0 тыс. руб.; 2018 год - 90735,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 272773,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 83154,6 тыс. руб.; 2017 год - 98884,0 тыс. руб.; 2018 год - 90735,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | 1. Число зарегистрированных пользователей в муниципальных библиотеках - с 22,6 тыс. человек в 2014 году до 23,1 тыс. человек в 2018 году. 2. Количество поступлений литературы для комплектования библиотечного фонда (в том числе периодических изданий) - с 3752 экземпляров в 2014 году до 3934 экземпляров в 2018 году. 3. Количество проведенных культурно-массовых мероприятий - с 1631 в 2014 году до 1713 в 2018 году, в том числе: - учреждения культурно-досугового типа - с 656 мероприятий в 2014 году до 689 в 2018 году; - учреждения дополнительного образования - с 93 в 2014 году до 98 в 2018 году; - учреждения централизованной библиотечной системы - с 882 мероприятий в 2014 году до 926 в 2018 году. 4. Количество социокультурных мероприятий, направленных на популяризацию историко-культурного наследия муниципального образования, - с 5 мероприятий в 2014 году до 8 мероприятий в 2018 году. 5. Количество проводимых выставок, конкурсов и фестивалей - с 32 мероприятий в 2014 году до 34 мероприятий в 2018 году, в том числе: - учреждения культурно-досугового типа - с 12 мероприятий в 2014 году до 13 в 2018 году; - учреждения дополнительного образования - с 17 мероприятий в 2014 году до 18 в 2018 году; - учреждения централизованной библиотечной системы - не менее 3 мероприятий ежегодно до 2018 года. 6. Численность участников культурно-массовых мероприятий - с 190,5 тысячи человек в 2014 году до 219,1 тысячи в 2018 году, в том числе: - учреждения культурно-досугового типа - с 160,8 тыс. человек в 2014 году до 185 тыс. человек в 2018 году; - учреждения дополнительного образования - с 14,1 тыс. человек в 2014 году до 16,2 тыс. человек в 2018 году; - учреждения централизованной библиотечной системы - с 15,6 тыс. человек в 2014 году до 17,9 тыс. человек в 2018 году. 7. Количество участников и лауреатов творческих конкурсов, фестивалей, выставок различных уровней - с 291 человека в 2014 году до 320 в 2018 году, в том числе: - учреждения культурно-досугового типа - со 160 человек в 2014 году до 176 в 2018 году; - учреждения дополнительного образования - со 103 человек в 2014 году до 113 в 2018 году; - учреждения централизованной библиотечной системы - с 28 человек в 2014 году до 31 человека в 2018 году. 8. Мероприятия, направленные на поддержку творческих коллективов, талантливых людей, любительских объединений, юбилейные мероприятия - ежегодно не менее 4 мероприятий. 9. Количество спектаклей театра кукол "Кудесник" - со 117 мероприятий в 2014 году до 123 мероприятий в 2018 году. 10. Количество зрителей спектаклей - с 13,1 тысячи человек в 2014 году до 15,1 тысячи человек в 2018 году. 11. Число посещений аттракционов в парке культуры и отдыха МАУ "Центр культуры и досуга" - с 41 тысячи человек в 2014 году до 43 тысяч человек в 2018 году. 12. Количество работников культуры и искусства, повысивших квалификацию, - с 44 человек в 2014 году до 56 человек в 2018 году. 13. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе: - ремонт помещений: в 2016 году - 1 учреждения (МБУ "ЦГБ и ее филиалы"), в 2017 году - 4 учреждений (МБУ "ЦГБ и ее филиалы", МБУ "ТК "Кудесник", МБОУДО "ДМШ", МБОУДО "ДХШ"), в 2018 году - 1 учреждения (МБУ "ТК "Кудесник"); - обеспечение муниципальных учреждений культуры современным оборудованием - не менее 4 учреждений ежегодно |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Деятельность мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в сфере культуры направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам муниципальных учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, сохранение и освоение культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности.
Муниципальная сфера культуры городского округа представлена учреждениями клубного типа:
- муниципальным бюджетным учреждением "Городской Дворец культуры" (далее - МБУ "ГДК"), муниципальным автономным учреждением "Центр культуры и досуга" (далее - МАУ "ЦКД"), включающим в себя: парк культуры и отдыха, Дом культуры п. Биробиджанское шоссе 10 км);
- учреждениями дополнительного образования: муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования "Детская музыкальная школа" (далее - МБОУДО "ДМШ") и "Детская художественная школа" (далее - МБОУДО "ДХШ");
- муниципальным бюджетным учреждением "Театр кукол "Кудесник" (далее - МБУ "ТК "Кудесник");
- муниципальным бюджетным учреждением "Центральная городская библиотека и ее филиалы" (далее - МБУ "ЦГБ и ее филиалы"), включающим в себя: 7 библиотечных филиалов, отделы: внестационарного обслуживания, комплектации и обработки.
Подведомственные учреждения отдела культуры мэрии города предлагают населению широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг, обеспечивающих решение следующих вопросов местного значения городского округа:
- организация предоставления дополнительного образования детям;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Муниципальная сфера культуры характеризуется следующими тенденциями развития отрасли:
1. Разнообразное культурно-историческое наследие Еврейской автономной области.
2. Мощный потенциал учреждений дополнительного образования, успешный опыт участия в международных и всероссийских конкурсах, фестивалях, выставках.
3. Возможности реализации и финансовой поддержки значимых для жителей города социально-культурных проектов.
4. Сложившаяся система стимулирования лучших работников, творческих коллективов и одаренных детей.
5. Наличие брендовых творческих коллективов (еврейский народный музыкально-драматический театр "Когелет" и образцовый цирковой коллектив "Счастливое детство" МБУ "ГДК", народный ансамбль русской песни "Младушка" и эстрадно-духовой оркестр МБОУДО "ДМШ", актерская труппа МБУ "ТК "Кудесник" и другие).
6. Ежегодное расширение форм культурного международного сотрудничества.
Основные результаты деятельности, характеризующие состояние муниципальной сферы культуры города Биробиджана:
1. Появление в сфере культуры эксклюзивных социально значимых проектов учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (проект "Я музыкантом стать хочу", музыкальный спектакль "Ной" и др.).
2. Расширение партнерства между подведомственными учреждениями культуры и общественными организациями, что позволило увеличить количество мероприятий, проводимых совместно (общественные организации инвалидов, ветеранов, др.), более чем в 2,5 (с 28 до 70 мероприятий), в том числе и мероприятий по месту жительства.
3. За последние два года созданы и организована работа 6 новых творческих формирований (творческое объединение "Тот самый "Шолом", образцовый вокальный ансамбль "Агада" в МБУ "ГДК", рок-группа "Летим на Марс", молодежный клуб любителей авторской песни "Грани" в Центральной городской библиотеке, клуб семейного чтения в Центре детской и юношеской книги, подростковый литературный клуб любителей русской словесности в библиотеке-филиале N 4).
4. Присвоение звания "Образцовый самодеятельный коллектив" 2 коллективам МБУ "ГДК": вокально-джазовому ансамблю "VINIL" (2014 г.), вокальному ансамблю "Агада" (2015 г.).
5. Расширение комплекса дополнительных услуг учреждений культуры и дополнительного образования детей (индивидуальная работа с читателями, открытие компьютерного класса с доступом WI-FI в библиотеках и др.).
6. Финансирование из бюджета города на модернизацию материально-технической базы культурно-досуговых учреждений:
Таблица 1
Наименование показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Исполнено, тыс. руб. | 2225447,23 | 1893036,5 | 3724799,2 | 2050666,0 |
Темп роста | - | - 15% | 96% | - |
Таблица 2
Финансирование сферы культуры в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
(рублей)
Наименование программы | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
Ведомственная целевая программа "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" | 1999966,02 | 2005870,68 | 11311892,53 | 2376084,81 | |
Ведомственная целевая программа "Развитие библиотечной системы на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" | 599997 | 799972 | 339988,95 | 299992,82 | |
Муниципальная программа "Развитие культуры, искусства и библиотечной системы на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" | 8363955,6 | ||||
ИТОГО: | 2599963,02 | 2805842,68 | 11651881,48 | 2676077,63 | 8363955,6 |
С другой стороны, в сфере культуры городского округа сложился ряд проблем, требующих первоочередного разрешения, так как от этого зависит как дальнейшее развитие отрасли, так и социально-экономическое развитие муниципального образования в целом.
Основными факторами, влияющими на качество муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, и связанными в первую очередь с недостаточным финансированием, являются:
