(с изменениями на 26 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1, от 05.05.2014 N 981, от 09.09.2014 N 1974, от 27.07.2015 N 1349, от 24.11.2015 N 2112, от 25.07.2016 N 1295, от 29.03.2017 N 460, от 29.12.2017 N 2627, от 26.11.2024 N 3526)
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в целях обеспечения единства методологических подходов, унификации процесса формирования муниципальных программ, реализуемых на территории города Липецка, администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка (приложение).
(п. 1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1)
2. Руководителям структурных подразделений администрации города Липецка при разработке муниципальных программ руководствоваться данным Порядком.
3. При проведении оценки эффективности городских целевых программ и целевых программ ведомств, действовавших в 2013 году, применять методику оценки эффективности муниципальных программ города Липецка, изложенную в п. 4.13 данного Порядка.
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 4 введен постановлением администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1, от 05.05.2014 N 981, от 09.09.2014 N 1974, от 27.07.2015 N 1349, от 24.11.2015 N 2112, от 25.07.2016 N 1295, от 29.03.2017 N 460, от 29.12.2017 N 2627, от 26.11.2024 N 3526)
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка (далее - муниципальная программа), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования.
(п. 1.2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.11.2024 N 3526)
1.3. Муниципальная программа разрабатывается на основании федеральных законов, законов Липецкой области и муниципальных правовых актов города Липецка.
1.4. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограммы), представляющие собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам основных мероприятий, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.11.2024 N 3526)
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
1.5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель) совместно с соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители).
1.6. Ответственным исполнителем является главный распорядитель средств бюджета города, отвечающий за разработку и реализацию муниципальной программы в целом.
1.7. Соисполнителями муниципальной программы являются главные распорядители средств бюджета города, отвечающие за разработку и реализацию одного или более основных мероприятий подпрограмм.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.11.2024 N 3526)
1.8. Разработка и реализация муниципальной программы включает следующие основные этапы:
1) разработка и утверждение проекта муниципальной программы;
2) управление реализацией муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения.
1.9. Муниципальная программа разрабатывается на срок, необходимый для достижения целей муниципальной программы, но не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития города Липецка.
(п. 1.9 в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.11.2024 N 3526)
1.10. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств города Липецка осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Липецкого городского Совета депутатов о бюджете города Липецка на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование муниципальных программ за счет средств вышестоящих бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников носит прогнозный характер.
1.11. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации муниципальной программы осуществляют департамент экономического развития администрации города Липецка (далее - департамент экономического развития) и департамент финансов администрации города Липецка (далее - департамент финансов).
2.1. Муниципальная программа состоит из следующих разделов:
2.1.1. Паспорт муниципальной программы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.1.2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.
В разделе проводится анализ состояния и делается прогноз развития сферы реализации муниципальной программы с выявлением основных проблем.
(пп. 2.1.2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)
2.1.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.
Приоритеты муниципальной политики определяются в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и муниципальными правовыми актами города Липецка.
Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и определять конечные результаты реализации муниципальной программы.
Достижение целей обеспечивается за счет решения задач муниципальной программы. Задача муниципальной программы определяет результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения целей реализации муниципальной программы. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы указываются в виде характеристики основных ожидаемых конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией муниципальной программы) в сфере реализации муниципальной программы.
2.1.4. Сроки реализации муниципальной программы.
(п. 2.1.4 в ред. постановления администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1)
2.1.5. Подпрограммы муниципальной программы.
Приводится перечень подпрограмм с указанием решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку. Дается информация об основных мероприятиях подпрограмм в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.11.2024 N 3526)
2.1.6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Приводится информация по прогнозному ресурсному обеспечению муниципальной программы в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 24.11.2015 N 2112)
2.1.7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы.
К мерам государственного регулирования относятся налоговые, тарифные и кредитные гарантии, а также залоговое обеспечение.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 27.07.2015 N 1349)
Дается оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.