АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2013 года N 1795


О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка

(с изменениями на 29 декабря 2017 года)

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1, от 05.05.2014 N 981, от 09.09.2014 N 1974, от 27.07.2015 N 1349, от 24.11.2015 N 2112, от 25.07.2016 N 1295, от 29.03.2017 N 460, от 29.12.2017 N 2627)

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в целях обеспечения единства методологических подходов, унификации процесса формирования муниципальных программ, реализуемых на территории города Липецка, администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка (приложение).

(п. 1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1)

2. Руководителям структурных подразделений администрации города Липецка при разработке муниципальных программ руководствоваться данным Порядком.

3. При проведении оценки эффективности городских целевых программ и целевых программ ведомств, действовавших в 2013 году, применять методику оценки эффективности муниципальных программ города Липецка, изложенную в п. 4.13 данного Порядка.

(п. 3 в ред. постановления администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

(п. 4 введен постановлением администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)

Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ

Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 31 июля 2013 г. N 1795

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1, от 05.05.2014 N 981, от 09.09.2014 N 1974, от 27.07.2015 N 1349, от 24.11.2015 N 2112, от 25.07.2016 N 1295, от 29.03.2017 N 460, от 29.12.2017 N 2627)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка (далее - муниципальная программа), а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Муниципальной программой является система взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций органов местного самоуправления достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.

1.3. Муниципальная программа разрабатывается на основании федеральных законов, законов Липецкой области и муниципальных правовых актов города Липецка.

1.4. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограммы), представляющие собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.

1.5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель) совместно с соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители).

1.6. Ответственным исполнителем является главный распорядитель средств бюджета города, отвечающий за разработку и реализацию муниципальной программы в целом.

1.7. Соисполнителями муниципальной программы являются главные распорядители средств бюджета города, отвечающие за разработку и реализацию одного или более основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ подпрограмм.

1.8. Разработка и реализация муниципальной программы включает следующие основные этапы:

1) разработка и утверждение проекта муниципальной программы;

2) управление реализацией муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения.

1.9. Муниципальная программа разрабатывается на срок, необходимый для достижения целей муниципальной программы, но не более срока реализации Стратегического плана развития города Липецка.

1.10. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств города Липецка осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Липецкого городского Совета депутатов о бюджете города Липецка на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование муниципальных программ за счет средств вышестоящих бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников носит прогнозный характер.

1.11. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации муниципальной программы осуществляют департамент экономического развития администрации города Липецка (далее - департамент экономического развития) и департамент финансов администрации города Липецка (далее - департамент финансов).

2. Структура и содержание муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа состоит из следующих разделов:

2.1.1. Паспорт муниципальной программы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

В разделе проводится анализ состояния и делается прогноз развития сферы реализации муниципальной программы с выявлением основных проблем.

(пп. 2.1.2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)

2.1.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.

Приоритеты муниципальной политики определяются в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и муниципальными правовыми актами города Липецка.

Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и определять конечные результаты реализации муниципальной программы.

Достижение целей обеспечивается за счет решения задач муниципальной программы. Задача муниципальной программы определяет результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения целей реализации муниципальной программы. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы указываются в виде характеристики основных ожидаемых конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией муниципальной программы) в сфере реализации муниципальной программы.

2.1.4. Сроки реализации муниципальной программы.

(п. 2.1.4 в ред. постановления администрации г. Липецка от 27.09.2013 N 2245/1)

2.1.5. Подпрограммы муниципальной программы.

Приводится перечень подпрограмм с указанием решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку. Дается информация об основных мероприятиях и (или) ведомственных целевых программах подпрограмм в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.

2.1.6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Приводится информация по прогнозному ресурсному обеспечению муниципальной программы в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 24.11.2015 N 2112)

2.1.7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы.

К мерам государственного регулирования относятся налоговые, тарифные и кредитные гарантии, а также залоговое обеспечение.

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 27.07.2015 N 1349)

Дается оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.

2.1.8. Риски реализации муниципальной программы.

Раздел содержит характеристику социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы, а также описание мер правового регулирования и управления рисками в соответствующей сфере, направленных на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы.

(пп. 2.1.8 в ред. постановления администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)

2.1.9. Целевые индикаторы и показатели задач муниципальной программы.

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 05.05.2014 N 981)

Приводится перечень целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации в соответствии с приложением N 7 к настоящему Порядку.