Программа "Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда города Липецка на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Статьями 2, 14, 20, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации определены полномочия органов местного самоуправления по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда, установлен порядок предоставления гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для постоянного проживания и жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
На обслуживании управляющих компаний города Липецка находятся более 3000 домов, из которых свыше 500 составляют жилые дома со сроком эксплуатации более 50 лет.
Аварийный (непригодный для проживания) жилищный фонд ухудшает внешний облик города, понижает его инвестиционную привлекательность, сдерживает развитие городской инфраструктуры. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.
Большинство граждан, проживающих в непригодных для проживания помещениях и аварийных домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести, отремонтировать или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, имеют большую социальную значимость и могут решаться исключительно программными методами.
Способом переселения граждан из непригодных для проживания помещений и аварийных домов является строительство новых жилых помещений или их покупка на рынке жилья.