АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 марта 2011 года N 122-р
О Порядке подготовки правовых актов администрации города Липецка, первого заместителя, заместителей главы администрации города
В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 35 Устава города Липецка:
1. Порядок подготовки правовых актов администрации города Липецка, первого заместителя, заместителей главы администрации города утвердить (приложение).
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации города Липецка от 29.07.2009 N 1-р "О порядке подготовки правовых актов администрации города Липецка и должностных лиц администрации города Липецка".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы - руководителя аппарата администрации города Липецка И.Н. Кошелева.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложение
к распоряжению
администрации города Липецка
от 1 марта 2011 г. N 122-р
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к правовым актам администрации города Липецка (далее - администрация города), первого заместителя, заместителей главы администрации города (далее - заместители главы администрации), их подготовке, внесению, принятию и вступлению в силу.
1.2. Правовые акты администрации города, заместителей главы администрации должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, законам Липецкой области, Уставу города Липецка и настоящему Порядку.
1.3. Правовые акты администрации города могут быть нормативными правовыми актами и ненормативными (индивидуальными) правовыми актами. Правовые акты заместителей главы администрации являются правовыми актами ненормативного характера.
1.4. Нормативный правовой акт - официальный письменный документ, изданный главой города в форме постановления администрации города, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение.
1.5. Правовой акт - официальный письменный документ, изданный главой города и заместителями главы администрации, имеющий обязательную силу, порождающий определенные правовые последствия, рассчитанный на однократное применение и (или) носящий индивидуальный характер.
2. ВИДЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ
2.1. К правовым актам администрации города и заместителей главы администрации относятся:
- постановления, распоряжения администрации города;
- распоряжения первого заместителя, заместителей главы администрации.
2.2. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом города Липецка и решениями Липецкого городского Совета депутатов, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
2.3. Заместители главы администрации издают распоряжения по вопросам в соответствии с переданными полномочиями и распределением обязанностей между главой города и первым заместителем, заместителями главы администрации города.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВОВЫМ АКТАМ
3.1. Текст правового акта должен быть отредактирован в соответствии с правилами грамматики русского языка.
3.2. В правовых актах не допускается употребление сложных фраз и грамматических конструкций, иностранных слов, а также устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
3.3. Правовые акты должны соответствовать юридико-техническому оформлению документов.
3.4. В нормативных правовых актах не допускается содержание коррупциогенных факторов, перечень которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО АКТА
4.1. Правовой акт состоит из содержательной части и реквизитов.
Содержательная часть правового акта - выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое, словесно-терминологическое закрепление содержащихся в нем норм права или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цель и мотивы его принятия.
Реквизиты правового акта - обязательные сведения о правовом акте для признания его действительным.
4.2. Наименование правового акта должно отражать его содержание и предмет правового регулирования.
4.3. В правовой акт может включаться преамбула, содержащая его цели и задачи.
4.4. Текст постановления администрации города, как правило, состоит из констатирующей (преамбулы) и постановляющей частей.
Если основанием к изданию постановления является законодательный, иной правовой акт, то в констатирующей части указываются его вид, дата его подписания, номер и наименование акта.
Констатирующая часть заканчивается словами "администрация города постановляет".
В пунктах постановляющей части постановления указываются конкретные действия, исполнители и сроки исполнения предписываемых действий.
Отдельные задания могут быть оформлены в виде приложений к постановлению со ссылкой на них в соответствующих пунктах.
Если постановление изменяет или отменяет ранее изданные постановления или его отдельные пункты, то это оговаривается в конце текста постановления.
Последний пункт постановления должен содержать указания о должностном лице (или лицах), ответственном(ых) за исполнение постановления в целом.
Контроль за исполнением постановления администрации города возлагается на заместителей главы администрации или руководителей органов администрации.
4.5. Правовые акты администрации г. Липецка имеют следующие реквизиты:
- герб г. Липецка;
- вид правового акта;
- дату принятия правового акта;
- номер правового акта;
- наименование правового акта;
- подпись главы города либо заместителя главы администрации, включающую полное наименование его должности, его личную подпись, фамилию и инициалы.
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ
5.1. Внесение изменений в правовые акты оформляется самостоятельным правовым актом.
Внесением изменений считается:
- замена слов, цифр;
- исключение слов, цифр, предложений;
- исключение структурных единиц не вступившего в силу нормативного правового акта;
- новая редакция структурной единицы правового акта;
- дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями;
- дополнение структурными единицами правового акта.
5.2. При внесении изменений в правовые акты администрации города или заместителей главы администрации указываются вид правового акта, дата его подписания, его номер, наименование.
В случае если в подлежащий изменению правовой акт ранее были внесены изменения, то в скобках указываются вид, дата подписания и номер правового акта, изменяющего основной правовой акт.
5.3. Изменения вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт недопустимо.
5.4. При внесении изменений в приложение к правовому акту текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего правового акта, а не является приложением к нему.
5.5. Внесение изменений в обобщенной форме (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") не допускается.
