ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2005 года N 76
О Положении "О Порядке регулирования цен и тарифов на товары, работы и услуги, осуществляемые управляющими организациями для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментами, муниципальными предприятиями и учреждениями города Липецка"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании решения Липецкого городского Совета депутатов от 29.05.2018 N 687.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 декабря 2006 года)
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 21.03.2006 N 283, от 26.12.2006 N 494)
Рассмотрев представленный главой администрации города проект Положения "О Порядке регулирования цен и тарифов на товары, работы и услуги, осуществляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Липецка", учитывая заключение прокуратуры Липецкой области, управления федеральной антимонопольной службы России по Липецкой области, Контрольно-счетной комиссии города Липецка, социально-экономического и правового управлений городского Совета депутатов, принимая во внимание решение по данному вопросу постоянных комиссий городского Совета депутатов по экономике и бюджету, муниципальной собственности, налоговой и инвестиционно-промышленной политике, по ЖКХ, градостроительству и землепользованию и руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12 Устава города Липецка, городской Совет депутатов решил:
1. Принять Положение "О порядке регулирования цен и тарифов на товары, работы и услуги, осуществляемые управляющими организациями для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментами, муниципальными предприятиями и учреждениями города липецка" (прилагается).
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 26.12.2006 N 494)
2. Направить вышеуказанное Положение главе администрации города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, В КОТОРЫХ СОБСТВЕННИКИ ПОМЕЩЕНИЙ НЕ ВЫБРАЛИ СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ, ДЕПАРТАМЕНТАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА"
Принято
Липецким городским Советом депутатов
21 июня 2005 года
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 21.03.2006 N 283, от 26.12.2006 N 494)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующими Федеральными законами Российской Федерации, законами и правовыми актами Липецкой области, Уставом города Липецка.
1.2. Положение определяет основные принципы и методы установления цен и тарифов на товары, работы, услуги, а также правила их регулирования с целью создания единого подхода по решению вопроса изменения цен и тарифов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.
1.3. В Положении применяются следующие термины и определения:
- цена и тариф - выраженная в валюте РФ стоимость единицы продукции (товара, работ, услуг);
- регулирование цен и тарифов - установление в порядке, предусмотренном настоящим Положением, цен и тарифов;
- регулируемая деятельность - деятельность управляющей организации для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департамента, муниципального предприятия или муниципального учреждения, осуществляемая по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим Положением;
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
- расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены и тарифы, как правило, равный календарному году;
- независимая экспертиза - анализ экономической обоснованности цен на услуги, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих цен и тарифов, а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой управляющей организацией для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментом, муниципальным предприятием или муниципальным учреждением;
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
- экспертная организация - осуществляющее экспертизу юридическое лицо, которое не является учредителем (участником) управляющей организации для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департамента, муниципального предприятия или муниципального учреждения, осуществляющего регулируемую деятельность, и учредителем (участником) которого не являются такие управляющая организация для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департамент, муниципальное предприятие или муниципальное учреждение.
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
2.1. Основными принципами регулирования цен и тарифов в течение регулируемого периода являются:
- создание экономических условий для стабильной работы предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, и их развития;
- обеспечение доступности товаров и услуг для потребителей;
- открытость информации о ценах и тарифах и о порядке их утверждения;
- компенсация экономически обоснованных расходов управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментов, муниципальных предприятий или муниципальных учреждений по оказанию услуг и получению прибыли для реализации производственных программ;
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
- защита экономических интересов потребителей и городского бюджета от необоснованного повышения цен и тарифов;
- раздельное ведение управляющими организациями для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментами, муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
2.2. Основным методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов, обеспечиваемый соблюдением следующих условий:
- при расчете цен и тарифов учитываются расходы управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментов, муниципальных предприятий или муниципальных учреждений на осуществление только регулируемой деятельности;
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
- цены и тарифы определяются в зависимости от установленных состава, периодичности и порядка выполнения работ;
- затраты на материальные ресурсы базируются на утвержденных нормах расхода материалов, топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу товара, услуги;
- расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы, определяются для предприятий и учреждений в соответствии с нормами действующего законодательства.
2.3. Дополнительным методом установления цен и тарифов является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов, учитываемых для формирования городского бюджета на расчетный период регулирования.
2.4. Основанием для установления цен и тарифов является:
а) изменение более чем на 5% суммарных экономически обоснованных расходов управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментов, муниципальных предприятий или муниципальных учреждений на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете экономически обоснованных цен и тарифов на предыдущий расчетный период регулирования;
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
б) изменение налоговых ставок более чем на 5% суммы налогов и сборов, подлежащих уплате управляющими организациями для управления многоквартирными домами, в которых собственники помещений не выбрали способ управления, департаментами, муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решений Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2005 N 207, от 26.12.2006 N 494)
в) появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность или освоение производства новых видов продукции (работ, услуг) на действующих предприятиях;
г) другие основания в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Предложения об установлении либо изменении цен и тарифов, влияющих на объемы бюджетного финансирования, рассматриваются в период формирования проекта бюджета на предстоящий год, но не позднее октября текущего года, если иное не вызвано экономической ситуацией. При этом цены и тарифы на очередной финансовый год устанавливаются до принятия бюджета города на планируемый год, исходя из прогноза социально-экономического развития города Липецка на предстоящий финансовый год и среднесрочный период, а также прогноза изменения отраслевых затрат, рентабельности, роста заработной платы и предельно допустимого роста совокупной оплаты населением жилищно-коммунальных услуг.
Изменение этих цен и тарифов в течение года осуществляются одновременно с внесением соответствующих изменений в нормативные правовые акты о местном бюджете на текущий год.
2.6. Перечень утверждаемых органами местного самоуправления и органами местной администрации цен и тарифов приведен в Приложении к настоящему Положению.
Глава 3. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ЖИЛЬЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРОВЕДЕНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
3.1. Цены на товары, работы и услуги по содержанию и ремонту жилья и тарифы на водоснабжение и водоотведение устанавливаются с учетом заключения независимой экспертизы затрат по оказанию этих услуг, проводимой экспертными организациями.
