(с изменениями на 25 сентября 2013 года)
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 23.11.2006 N 333-IV, от 25.09.2013 N 627-V)
Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о собраниях и конференциях граждан в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (Куклин Д.Н.).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ОЖИГАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 23.11.2006 N 333-IV, от 25.09.2013 N 627-V)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан в целях обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Настоящее Положение не регулирует вопросы назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 1. Понятие собрания, конференции граждан. Правовая основа их проведения
1. Собрания и конференции граждан являются формами участия населения в осуществлении местного самоуправления.
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.09.2013 N 627-V)
2. Собрание граждан в муниципальном образовании (далее - собрание граждан) - совместное заседание граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним.
Конференция граждан в муниципальном образовании (далее - конференция граждан) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных гражданами по месту жительства, для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выявления мнения по ним.
3. Право граждан на участие в собраниях, конференциях граждан не может быть ограничено в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.
4. Граждане участвуют в собраниях и конференциях граждан свободно и добровольно.
(в ред. Решения XVII сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 23.11.2006 N 333-IV)
5. Исключена. - Решение XVII сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 23.11.2006 N 333-IV.
5. Право на участие в собраниях, конференциях граждан в муниципальном образовании имеют граждане, обладающие избирательным правом.
(п. 5 введен решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.09.2013 N 627-V)
Статья 2. Назначение собрания, конференции граждан
1. Собрания, конференции граждан проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - городское Собрание), главы городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - глава городского округа).
2. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе городского Собрания, назначаются решением городского Собрания, проводимые по инициативе главы городского округа - постановлением главы городского округа.
3. Собрание и конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются городским Собранием.
4. В правовом акте городского Собрания или главы городского округа о созыве собрания указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании, состав комиссии по подготовке собрания.
В правовом акте городского Собрания или главы городского округа о созыве конференции помимо сведений, приводимых в правовом акте о созыве собрания, указываются норма представительства, границы территорий, от которых избираются представители (делегаты), численность граждан, проживающих на этих территориях, количество представителей (делегатов) от каждой из территорий, место и время проведения собраний на территориях для выборов представителей (делегатов).
В состав комиссии по подготовке собрания, конференции граждан включаются, с их согласия, инициаторы созыва собрания, конференции граждан.
Статья 3. Порядок реализации инициативы населения о проведении собрания, конференции граждан
1. С инициативой о проведении собрания, конференции граждан может выступить группа жителей в количестве не менее 3-х процентов граждан, обладающих избирательным правом, место жительства которых расположено на территории, на которой планируется проведение собрания, конференции граждан.
2. Условием назначения собрания, конференции граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 10 процентов граждан, обладающих избирательным правом, место жительства которых расположено на данной территории.
3. Инициатива населения о проведении собрания, конференции граждан должна быть оформлена в виде подписных листов (приложение), в которых должны быть указаны:
1) вопросы, вносимые на рассмотрение собрания, конференции граждан;
2) ориентировочные сроки проведения собрания, конференции граждан;
3) состав инициативной группы;
4) фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания, конференции граждан, его адрес, подпись и дата внесения подписи.
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.09.2013 N 627-V)
4. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта (или документа, заменяющего паспорт), адреса его места жительства.
5. Оформленные подписные листы не позднее чем за 105 дней до предполагаемой даты проведения собрания, конференции граждан направляются инициативной группой в городское Собрание с заявлением о назначении собрания, конференции граждан. Заявление должно содержать:
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.09.2013 N 627-V)
1) вопросы, предлагаемые для обсуждения;
2) обоснование необходимости проведения собрания, конференции граждан по указанным вопросам;
3) предполагаемую дату проведения собрания, конференции граждан.
4) описание части территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола", на которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;
5) фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
6. Городское Собрание в течение 60 дней со дня получения заявления принимает одно из следующих решений:
1) о созыве собрания, конференции граждан;
2) об отклонении требования о созыве собрания, конференции граждан в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, конференции, установленного Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и настоящим Положением, с указанием мотивов такого отклонения.
7. В случае принятия решения о созыве собрания, конференции граждан городское Собрание определяет дату, время и место их проведения, территорию проведения собрания, конференции граждан, а также образует комиссию по подготовке собрания, конференции граждан. При этом датой проведения собрания, конференции не может быть дата ранее чем через 15 дней и позднее чем через 45 дней со дня принятия решения о созыве собрания, конференции граждан.
Статья 4. Подготовка собрания, конференции
1. Подготовку собрания, конференции осуществляет образованная органом местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", принявшим решение о назначении собрания, конференции, комиссия.
2. Комиссия по подготовке собрания, конференции граждан:
1) определяет перечень вопросов, вносимых в повестку дня собрания, конференции граждан;