Переход к рыночным методам жилищного строительства и формированию рынка жилья в той форме, в которой он проводился с 1990 г., усилил кризисные явления в жилищной сфере, заложенные еще в советское время. Постоянное сокращение ввода жилья привело к заметному ухудшению дел в строительном секторе, убыточности многих строительных предприятий.
Динамика ввода жилья за 1991 - 1998 гг. (табл. 1) показывает значительное снижение объемов строительства жилья. За период с 1993 по 1998 гг. объем строительства жилья в г. Пензе сократился более чем в 1,5 раза. Происходит также снижение ввода жилья за счет бюджетных источников финансирования строительства жилья (табл. 1). Так, если в 1991 г. за счет бюджетных средств было введено 26% от всего введенного жилья, то в 1998 г. эта цифра составила лишь 10,7%. Ввод жилья происходит в основном за счет средств предприятий и средств частных лиц, которые в совокупности составили более 80% от объема введенного жилья.
Динамика ввода жилья за 1991 - 1998 гг. в г. Пензе
за счет разных видов финансирования (тыс. кв. м.)
Табл. 1
┌═════════════════════════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════‰
│ Период │1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 │1997 │1998 │
├═════════════════════════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┤
│За счет всех источников │ │ │ │ │ │ │ │ │
│финансирования │165,5│148,4│220,8│193,0│142,7│139,2│123,5│109,5│
├═════════════════════════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┤
│За счет бюджетных средств│ 43,1│ 46,2│ 74,2│ 43,1│ 13,1│ 10,5│ 16,1│ 11,8│
├═════════════════════════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┤
│Соотношение ввода жилья │ │ │ │ │ │ │ │ │
│за счет бюджетных средств│ │ │ │ │ │ │ │ │
│к общему вводу жилья (%) │ 26%│31,5%│33,5%│22,2%│ 9,1%│ 7,5%│13,1%│10,8%│
└═════════════════════════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════…
В настоящее время в г. Пензе в очереди на улучшение жилищных условий стоят 29459 семей.
Указанное количество является сильно заниженным, поскольку очень многие нуждающиеся не состоят в очереди на улучшение жилищных условий, что видно из динамики очереди 1991 - 1998 гг. (табл. 2). Столь резкое сокращение очереди, особенно за последнее время, невозможно объяснить тем, что в настоящее время люди улучшают свои жилищные условия - чаще всего это люди, состоявшие в. очереди по месту работы, а затем уволившиеся. Раньше на учете в районных администрациях стояло только 15% очередников, остальные - на предприятиях. В целом, сохраняется низкий уровень удовлетворения потребности в жилье. За 1998 год улучшили свои жилищные условия лишь 2% от общего числа очередников. Из них 7,5% составляют льготники.
Динамика улучшения жилищных условий в г. Пензе
за 1991 - 1998 гг.
Табл. 2
┌═══════════════════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰
│ Период │31.01.1991│31.01.1996│31.01.1997│31.01.1998│
├═══════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┼══════════┤