Муниципальную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ярославля составляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы службы занятости, органы внутренних дел.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ярославля, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов города Ярославля в данной системе выполняют координирующую функцию.
Основной функцией отделов по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля является исполнение государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Ярославля и организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Одним из направлений работы управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля является координация деятельности структурных подразделений мэрии города Ярославля по реализации вопросов социальной политики на территории города Ярославля, носящих межведомственный характер.
Основная задача органов исполнительной власти - найти оптимальные способы гармонизации отношений между семьей и обществом, помочь семье в поиске и использовании ее внутренних позитивных ресурсов, в сохранении и укреплении семейных основ и традиций.
Поддержка семьи осуществляется в разных направлениях, прежде всего, оказывается помощь различным категориям семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Среди мер помощи на первое место выходят меры финансовой поддержки. Деятельность управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля ориентирована не только на семьи, нуждающиеся в социальной защите, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в зоне социального риска. Большой комплекс мер направлен на то, чтобы помочь семьям реализовать свои возможности и потребности, способствовать повышению качества их жизни. Управлением по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля формируются делегации семей города для участия в областных и Всероссийских программах, форумах, конференциях, а также направляются ходатайства в комиссию по символам и наградам Правительства Ярославской области на награждение лучших семей наградами Ярославской области и Российской Федерации.
Управлением по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля налажено взаимодействие с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по сопровождению участвующих в конкурсных отборах социальных программ и проектов структурных подразделений мэрии города Ярославля) и Благотворительным фондом "Дом Роналда Макдоналда" (по организации социальной интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья).
Также управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия города Ярославля в сфере охраны здоровья.
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья относятся:
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ярославля;
- реализация на территории города Ярославля мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;
- информирование населения города Ярославля о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Ярославля, осуществляемое на основе статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
- участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
- участие в реализации на территории города Ярославля мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
Основные проблемы реализации подпрограммы:
- недостаточный уровень информированности жителей города об оказываемых мерах социальной помощи;
- увеличение количества выявленных фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
- отсутствие эффективных механизмов оказания помощи семьям с детьми, нуждающимся в государственной поддержке;
- снижение уровня конкурентоспособности МУЗ "Санаторий "Ясные зори" в связи с появлением новых учреждений на рынке предоставления санаторно-курортных услуг;
- обилие факторов риска, негативно влияющих на состояние здоровья;
- снижение количества доноров на территории города Ярославля.
Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, будут способствовать:
- эффективной работе муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ярославля;
- увеличению количества семей, получивших адресную помощь;
- эффективному, устойчивому функционированию МУЗ "Санаторий "Ясные зори";
- предупреждению возникновения и распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- повышению престижа здорового образа жизни и уровня мотивации населения на сохранение и укрепление индивидуального здоровья;
- поддержке и развитию донорского движения в городе Ярославле, расширению круга доноров.