Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и духовно здорового молодого поколения. Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. Занятия физической культурой и спортом являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
Забота о развитии физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики государства, обеспечивающей воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, дающей широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле" на 2014 - 2016 годы является логическим продолжением долгосрочных целевых программ, действующих с 2008 года. За период действия данных программ большое внимание уделялось развитию инфраструктуры физической культуры и спорта как средству привлечения горожан к ведению здорового образа жизни.
Всего в городе Ярославле физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением обеспечивают 457 учреждений.
Общее число спортивных сооружений к сентябрю 2013 года достигло 841, в 2013 году обустроены 2 комплексные спортивные площадки и хоккейный корт. В Заволжском районе завершается строительство спортивного комплекса.
С вводом новых спортивных сооружений численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Ярославле возросла с 142,8 тысячи человек в 2011 году до 166,9 тысячи человек в 2012 году.
Проводится целенаправленная работа по приобщению несовершеннолетних к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В муниципальных учреждениях, подведомственных управлению по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля, до конца реализации муниципальной программы планируется организовать работу более 1000 учебных групп, в которых на бесплатной основе будут заниматься более 16000 детей и подростков.
Активно ведется работа по сохранению и дальнейшему развитию сети детско-юношеских спортивных школ и центров, количество которых в 2013 году составляет 30 единиц, где занимаются более 16000 детей и подростков по 48 видам спорта.
Кроме спортивных школ управления по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля в городе имеется 54 учреждения (детско-юношеские центры, детские клубы, дома творчества), осуществляющих выполнение задач по привлечению детей к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства. В них занимается более 24000 детей и подростков.
Для занятий оздоровительной направленности людям с ограниченными возможностями здоровья и пожилым лицам предоставляются "социальные часы", которыми пользуются более 1500 человек.
Ежегодно в городе Ярославле проводится более 800 спортивно-массовых мероприятий, более 200 чемпионатов, первенств города и других спортивных мероприятий, в которых принимают участие горожане различного возраста. Если в 2011 году в подобных мероприятиях принимало участие 65,3 тыс. человек, то в 2012 году число участников возросло до 70,0 тыс. человек.
Наиболее массовыми мероприятиями, регулярно проводимыми в Ярославле, являются: Всероссийская лыжная гонка "Лыжня России", легкоатлетическая эстафета на призы газеты "Северный край", легкоатлетическая эстафета на приз летчика-космонавта В.В. Терешковой, Всероссийский День бега "Кросс наций", спортивный праздник для инвалидов, соревнования, посвященные Дню города и Дню физкультурника.
В районах города проводятся соревнования, турниры, туристические слеты среди учащихся общеобразовательных школ и других учебных заведений, работников предприятий и организаций. Только за 2012 год проведено более 270 подобных мероприятий, общее количество участников которых составило 15261 человек.
Тем не менее, несмотря на обширную работу, проведенную в рамках реализации предыдущих долгосрочных целевых программ, ряд проблем в развитии физической культуры и спорта в городе Ярославле требуют своего дальнейшего решения. Снижение уровня физической подготовленности горожан и общего состояния здоровья (особенно подрастающего поколения) диктует необходимость дальнейших усилий по совершенствованию системы спортивной и физкультурно-оздоровительной работы с жителями города, более широкому вовлечению горожан в регулярные занятия физической культурой и спортом.
Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле достигается путем совершенствования информационной, организационно-методической базы и оптимизации деятельности учреждений отрасли физической культуры и спорта, роста массовости физкультурного и спортивного движения, поддержанием и развитием традиционных для города видов спорта, а также расширением круга видов спорта, активно культивируемых в Ярославле.
Решению этих вопросов будет способствовать муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле" на 2014 - 2016 годы.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного и налогового законодательства;
- финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы не в полном объеме за счет бюджетных средств в связи с неисполнением доходной части городского бюджета.