4. ГИПОТЕЗА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
В настоящее время, в период перехода к рынку, связанного с проведением радикальных хозяйственных реформ, экономическое развитие города обуславливается крупномасштабными структурными преобразованиями, которые не могут быть быстротечными. Особенностями этого периода является нестабильность развития социально-экономической сферы. Поэтому в современных условиях хозяйственной деятельности с развитием негосударственного сектора экономики при ограниченных финансовых возможностях города и области и при труднопредсказуемых возможностях отдельных собственников и предпринимателей разработка конкретных предложений по развитию производственного комплекса и других отраслей экономики во взаимоувязке с конкретными периодами времени нереальна.
На данной стадии генерального плана города Ярославля определяются общие направления социально-экономического развития города на ближайшую перспективу, возможные изменения в масштабах развития экономики, численности работающих и общей численности населения города, что обеспечивает возможность выполнения его главной задачи - разработки предложений по территориальному развитию города.
Абзац утратил силу. - Решение Муниципалитета г. Ярославля от 15.09.2011 N 516.
В связи с прогнозируемым незначительным уменьшением численности работающих и отсутствием больших потоков переселенцев изменение численности населения города будет связано, главным образом, с изменениями в демографической ситуации. В последние годы наметилась тенденция по незначительному увеличению рождаемости и сокращению смертности. При этом общая убыль населения города за 2005 г. составила около 4978 человек. Следует ожидать, что в ближайшие годы резких изменений в показателях естественного и миграционного движения не произойдет, даже при постепенном росте рождаемости и при снижении уровня смертности отрицательные значения в естественном движении сохранятся.
Исходя из перспективных значений возрастной структуры населения ориентировочные размеры трудовых ресурсов, включающие трудоспособное население (за вычетом учащихся, домохозяек и инвалидов) и 25 - 30% лиц пенсионного возраста, составляют порядка 320 - 330 тыс. человек.