МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 года N 2352
О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период
(с изменениями на 15 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 03.06.2016 N 824, от 16.05.2017 N 678, от 07.03.2018 N 318, от 12.03.2019 N 261, от 13.02.2020 N 136, от 15.03.2024 N 262)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период (приложение 1);
- форму 1 "Прогноз базовых бюджетообразующих показателей социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период 20__ - 20__ годов" (приложение 2);
- форму 2 "Прогноз социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период 20__ - 20__ годов" (приложение 3).
2. Определить:
- структурные подразделения мэрии города Ярославля ответственными за предоставление показателей, относящихся к их компетенции, для разработки прогноза социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период (приложение 4);
- департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля ответственным за разработку прогноза социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период.
3. Признать утратившими силу:
- постановление мэра города Ярославля от 09.06.2008 N 1709 "О разработке прогноза социально-экономического развития города Ярославля";
- постановление мэрии города Ярославля от 06.10.2011 N 2663 "О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 09.06.2008 N 1709";
- постановление мэрии города Ярославля от 07.06.2012 N 1151 "О внесении изменений в Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Ярославля";
- постановление мэрии города Ярославля от 05.05.2014 N 1100 "О внесении изменений в порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Ярославля";
- постановление мэрии города Ярославля от 09.04.2015 N 666 "О внесении изменений в порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Ярославля";
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель мэра
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН
Приложение 1
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 28.12.2015 N 2352
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 03.06.2016 N 824, от 07.03.2018 N 318, от 12.03.2019 N 261)
1. Общие положения
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период (далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период.
Прогноз социально-экономического развития города Ярославля на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) - документ стратегического планирования, содержащий научно обоснованную оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации в городе Ярославле в прогнозируемом периоде.
Среднесрочный прогноз разрабатывается департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - ДСЭРГ) ежегодно на период, составляющий три года (очередной финансовый год и плановый период), с учетом материалов, представленных структурными подразделениями мэрии города Ярославля - ответственными исполнителями за предоставление фактических и прогнозных показателей для разработки прогноза социально-экономического развития города Ярославля (далее - участники прогнозирования). При разработке прогноза учитываются тенденции, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития города Ярославля.
Среднесрочный прогноз разрабатывается в двух вариантах:
- первый вариант - консервативный - исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы;
- второй вариант - благоприятный - исходит из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий и ориентирован на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации.
На основании среднесрочного прогноза разрабатывается проект бюджета города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета города). Выбор варианта прогноза, используемого в качестве основы для разработки проекта бюджета города, осуществляется в основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 07.03.2018 N 318)
Изменение среднесрочного прогноза в ходе составления или рассмотрения бюджета города влечет за собой изменение его основных характеристик. После утверждения бюджета города изменения в среднесрочный прогноз не вносятся.
Среднесрочный прогноз одобряется постановлением мэрии города Ярославля одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в муниципалитет города Ярославля.
2. Содержание среднесрочного прогноза
Среднесрочный прогноз представляет собой систему показателей социально-экономического развития города Ярославля, объединенных в таблицу, и пояснительную записку.
Таблица включает:
- перечень показателей социально-экономического развития города Ярославля;
- фактические значения показателей социально-экономического развития города Ярославля за последние два отчетных года;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.03.2019 N 261)
- прогнозную оценку социально-экономического развития города Ярославля на текущий год;
- прогнозные данные социально-экономического развития города Ярославля на прогнозный период.
В пояснительной записке отражается:
- анализ ситуации, сложившейся в текущем году, включающей описание итогов социально-экономического развития города, наиболее важных событий, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на развитие города;
- количественная и качественная оценка значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указываются возможные причины и факторы происходящих изменений;
- динамика изменения показателей в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, меры, направленные на достижение прогнозируемых значений показателей.
3. Этапы и порядок разработки среднесрочного прогноза
Среднесрочный прогноз разрабатывается в два этапа:
- на первом этапе (май - июнь) разрабатывается прогноз базовых бюджетообразующих показателей среднесрочного прогноза по форме 1, который служит основанием для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
- на втором этапе (июль - август) уточняются прогнозные значения базовых бюджетообразующих показателей, разрабатывается среднесрочный прогноз по форме 2, на основании которого уточняются параметры проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках разработки среднесрочного прогноза:
ДСЭРГ доводит до участников прогнозирования путем размещения на внутреннем портале мэрии города Ярославля основные показатели и материалы для разработки прогноза, разработанные Правительством Ярославской области.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.03.2019 N 261)
Абзацы шестой - седьмой утратили силу с 12 марта 2019 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 12.03.2019 N 261.
Участники прогнозирования на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития экономической и социальной сфер города, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, с учетом материалов Правительства Ярославской области разрабатывают прогноз по показателям, относящимся к их компетенции, и формируют пояснительную записку в соответствии с разделом 2 Порядка. Подготовленные материалы представляются в ДСЭРГ:
