ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 года N 3151
О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13.10.2023 на основании Постановления Мэрии г. Ярославля от 13.10.2023 N 1134.
____________________________________________________________________
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 N 2107 (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 17.03.2014 N 612, от 10.06.2014 N 1436, от 11.09.2014 N 2250), следующие изменения:
1) в разделе 1 "Общие положения":
- абзац первый подпункта 1 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1) муниципальная программа (далее - МП) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Ярославля.";
- в пункте 1.4 слова "одного года" заменить словами "трех лет";
- дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Проекты МП подлежат общественному обсуждению в установленном порядке.";
2) в разделе 2 "Требования к содержанию МП":
- пункт 2.2 дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:
"л) в случае оказания муниципальными учреждениями города Ярославля в рамках реализации МП муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации МП;
м) методику расчета значений индикаторов (показателей) МП (подпрограммы МП).";
- подпункт "а" пункта 2.3 признать утратившим силу;
3) в разделе 3 "Основание и этапы разработки МП":
- пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Разработка МП осуществляется на основании перечня МП, утверждаемого постановлением мэрии города Ярославля.
Проект перечня МП формируется департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - ДСЭРГ) совместно с департаментом финансов мэрии города Ярославля (далее - ДФ) при участии структурных подразделений мэрии города Ярославля. Внесение изменений в перечень МП проводится до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году.
Уточнение перечня МП осуществляется ДСЭРГ совместно с ДФ в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете).
Перечень МП содержит наименования МП, кураторов МП и ответственных исполнителей МП.";
- в пункте 3.2:
в абзаце первом слова "департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - ДСЭРГ) и департаментом финансов мэрии города Ярославля (далее - ДФ)" заменить словами "ДСЭРГ и ДФ";
в абзаце третьем слова "направляется в контрольно-счетную палату города Ярославля" заменить словами "направляется ответственным исполнителем МП в течение 3 рабочих дней в контрольно-счетную палату города Ярославля";
4) в пункте 4.1 раздела 4 "Финансовое обеспечение реализации МП" слова ", предусмотренных решением о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете)," исключить;
5) в разделе 5 "Управление и контроль реализации МП":
- в пункте 5.5 слова "двух месяцев" заменить словами "трех месяцев";
- пункт 5.9 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) иную информацию в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ города Ярославля, утвержденными приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.";
6) приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по экономике.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.
Абзацы второй - шестой подпункта 3, абзац второй подпункта 5 пункта 1 постановления вступают в силу с 01.01.2015.
Первый заместитель мэра
города Ярославля
А.В.НЕЧАЕВ
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
1. Оценка эффективности и результативности реализации муниципальной программы (далее - МП) производится ежегодно. Результаты оценки эффективности и результативности реализации МП представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя МП. Оценка эффективности и результативности реализации МП осуществляется в два этапа.
2. На первом этапе оценки эффективности и результативности реализации МП производится:
- оценка степени реализации мероприятий МП/подпрограммы МП;
- оценка степени соответствия запланированному уровню расходов МП/подпрограммы МП;
- оценка степени эффективности использования средств бюджетов всех уровней;
- оценка степени достижения целей и решения задач МП/подпрограммы МП.
3. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации МП с учетом оценки степени достижения целей и решения задач МП и оценки эффективности использования средств бюджетов всех уровней, а при наличии подпрограмм МП - с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм МП и оценки степени достижения целей и решения задач МП.
4. В Методике оценки эффективности и результативности реализации муниципальной программы (далее - Методика) используются понятия плановых и фактических значений индикаторов (показателей), которые следует трактовать следующим образом:
- плановые значения - это значения, предусмотренные МП на отчетный период;
- фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем МП, как фактически достигнутые в ходе ее реализации.
2.1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой МП как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
2.1.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не ниже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <1>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
________________
<1> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае снижения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), планируемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), планируемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы снижения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается уменьшение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).