РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2014 года N 402
Об утверждении Порядка профессионального образования и дополнительного профессионального образования мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Ярославля
Принято
муниципалитетом
города Ярославля
1 октября 2014 года
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом города Ярославля
МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок профессионального образования и дополнительного профессионального образования мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Ярославля (приложение).
2. Признать утратившим силу решение муниципалитета города Ярославля от 16.10.2006 N 320 "О расходах на обучение, повышение квалификации и прохождение переподготовки муниципальных служащих".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель мэра
города Ярославля
А.В.НЕЧАЕВ
Председатель
муниципалитета
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН
ПОРЯДОК ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЭРА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ, ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛИТЕТА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
1. Порядок профессионального образования и дополнительного профессионального образования мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Ярославля (далее - Порядок) разработан в целях совершенствования профессионального уровня и качества работы органов городского самоуправления, структурных подразделений мэрии города Ярославля, обладающих правами юридического лица, муниципального органа, муниципальных учреждений города Ярославля и устанавливает основы организации профессионального и дополнительного профессионального образования мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Ярославля (далее - работники).
2. При организации профессионального и дополнительного профессионального образования органы городского самоуправления, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципальный орган, муниципальные учреждения города Ярославля:
- способствуют повышению профессиональной компетенции и мотивации работников;
- содействуют формированию у работников навыка самостоятельного освоения новых дисциплин и возникновению потребности в непрерывном самостоятельном развитии знаний, навыков и умений;
- обеспечивают работникам, получающим профессиональное и дополнительное профессиональное образование, условия для освоения образовательных программ, а также предоставление установленных трудовым законодательством Российской Федерации гарантий и компенсаций.
3. Получение профессионального образования осуществляется работниками самостоятельно, за счет собственных средств.
4. Получение профессионального образования за счет средств бюджета города Ярославля допускается в случаях изменения нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области квалификационных требований к уровню образования и (или) уровню подготовки (квалификации), установленных для замещения должностей в органах городского самоуправления, муниципальном органе, муниципальных учреждениях. Возникающие расходные обязательства города Ярославля на профессиональное образование предусматриваются в соответствующих муниципальных или ведомственных целевых программах, начиная с очередного финансового года.
5. Направление на получение профессионального образования за счет средств бюджета города Ярославля осуществляется по решению руководителя органа городского самоуправления, структурного подразделения мэрии города Ярославля, обладающего правами юридического лица, муниципального органа, муниципального учреждения, исходя из сроков, предусмотренных для освоения образовательной программы профессионального образования и с учетом пункта 8 Порядка.
6. Работники, получающие профессиональное образование, по окончании каждой сессии представляют в кадровую службу органа городского самоуправления, структурного подразделения мэрии города Ярославля, обладающего правами юридического лица, муниципального органа, муниципального учреждения справку-подтверждение образовательной организации, а по окончании обучения - также диплом о соответствующем профессиональном образовании.
7. В случае отчисления из образовательной организации по вине работника, получающего профессиональное образование за счет средств бюджета города Ярославля, до завершения им обучения, а также при завершении обучения с неудовлетворительными результатами без выдачи диплома о профессиональном образовании, работник, получавший профессиональное образование за счет средств бюджета города Ярославля, возмещает затраты, фактически понесенные бюджетом города Ярославля на его обучение.
8. Работники, получившие профессиональное образование за счет средств бюджета города Ярославля, обязаны с момента получения диплома о соответствующем профессиональном образовании проработать не менее трех лет в органе городского самоуправления, муниципальном органе, муниципальном учреждении.
При увольнении до истечения установленного срока, за исключением случаев расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", работники, получившие профессиональное образование за счет средств бюджета города Ярославля, обязаны возместить затраты, понесенные бюджетом города Ярославля на их обучение, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
9. Дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета города Ярославля осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки, по завершении которых выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.
Основной формой получения дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета города Ярославля является повышение квалификации.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников могут осуществляться посредством организации мэрией города Ярославля иных форм обучения с применением дистанционных образовательных технологий, интерактивных ресурсов, сетевой, модульной и других форм реализации учебных программ для освоения необходимых и новых знаний.
10. Основаниями для направления на профессиональную переподготовку за счет средств бюджета города Ярославля являются:
- включение работника на конкурсной основе либо по итогам аттестации в кадровые резервы органов городского самоуправления, резерв управленческих кадров;
- изменение вида профессиональной служебной деятельности работника;
- установление правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами обязательности прохождения профессиональной переподготовки.
11. Организация дополнительного профессионального образования работников (за исключением дополнительного профессионального образования мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля) осуществляется за счет средств бюджета города Ярославля по направлениям подготовки, связанным с профессиональной служебной деятельностью, в соответствии с ежегодными планами прохождения обучения, повышения квалификации и переподготовки, утверждаемыми муниципальным правовым актом должностного лица органа городского самоуправления, являющегося руководителем органа городского самоуправления, актом руководителя структурного подразделения мэрии города Ярославля, обладающего правами юридического лица, актами руководителей муниципального органа, муниципальных учреждений.
Выбор образовательных организаций, оплата обучения по которым осуществляется за счет средств бюджета города Ярославля, производится органами городского самоуправления, структурными подразделениями мэрии города Ярославля, обладающими правами юридического лица, муниципальным органом, муниципальными учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
12. Направление работников на повышение квалификации или на прохождение профессиональной переподготовки за счет средств бюджета города Ярославля (за исключением мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля) осуществляется по решению должностного лица, являющегося представителем нанимателя (работодателем), органа городского самоуправления, структурного подразделения мэрии города Ярославля, обладающего правами юридического лица, муниципального органа, муниципального учреждения.
13. Дополнительное профессиональное образование мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля за счет средств бюджета города Ярославля обеспечивается посредством реализации программ повышения квалификации в пределах города Ярославля по направлениям подготовки, связанным с государственным и муниципальным управлением, путем возмещения расходов, понесенных указанными лицами по договорам о повышении квалификации, заключаемым с образовательными организациями.
Предельный размер возмещения расходов на дополнительное профессиональное образование мэра города Ярославля, депутатов муниципалитета города Ярославля в течение одного срока исполнения ими своих полномочий устанавливается решениями муниципалитета города Ярославля.
14. Для возмещения расходов на дополнительное профессиональное образование мэр города Ярославля, депутаты муниципалитета города Ярославля представляют в структурное подразделение, осуществляющее организацию ведения бухгалтерского учета в соответствующем органе городского самоуправления, следующие документы:
- заявление о возмещении расходов;
- копию договора, заключенного с образовательной организацией;
- копию документа, подтверждающего оплату по договору;
- копию удостоверения о повышении квалификации.
Расходы на дополнительное профессиональное образование возмещаются в течение 10 рабочих дней со дня принятия руководителем органа городского самоуправления правового акта, определяющего на основании представленных документов размер возмещения.
15. По завершении обучения работники представляют в кадровую службу соответствующего органа городского самоуправления, структурного подразделения мэрии города Ярославля, обладающего правами юридического лица, муниципального органа, муниципального учреждения документ о повышении квалификации или о профессиональной переподготовке.