МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2009 года N 220
О Порядке предоставления муниципальных гарантий города Ярославля
(с изменениями на 13 июля 2020 года)
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 18.10.2010 N 358, от 24.12.2012 N 27, от 13.07.2020 N 395)
Принято
муниципалитетом
города Ярославля
11 ноября 2009 года
В целях создания благоприятных условий для социально-экономического развития города и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ярославля, Положением о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденным решением муниципалитета от 17.12.2007 N 600, Положением о муниципальных заимствованиях и муниципальном долге города Ярославля, утвержденным решением муниципалитета от 17.12.2007 N 601,
МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий города Ярославля (приложение).
2. Признать утратившим силу решение муниципалитета города Ярославля от 20.11.2001 N 123 "О муниципальных гарантиях города Ярославля".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 24.12.2012 N 27)
4. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к решению
муниципалитета
г. Ярославля
от 12.11.2009 N 220
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 18.10.2010 N 358, от 24.12.2012 N 27, от 13.07.2020 N 395)
1. Порядок предоставления муниципальных гарантий города Ярославля (далее - порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ярославля, Положением о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденным решением муниципалитета от 17.12.2007 N 600, Положением о муниципальных заимствованиях и муниципальном долге города Ярославля, утвержденным решением муниципалитета от 17.12.2007 N 601, и определяет механизм предоставления муниципальных гарантий города Ярославля.
2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальная гарантия города Ярославля (далее - муниципальная гарантия) является видом долгового обязательства, в силу которого город Ярославль (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Ярославля в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
3. Муниципальные гарантии предоставляются для обеспечения реализации значимых для города Ярославля проектов в целях создания благоприятных условий для стимулирования инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, реализации на территории города проектов, связанных с жизнеобеспечением населения (организацией электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, транспортных услуг, поддержанием в работоспособном состоянии систем инженерной инфраструктуры города и т.д.).
4. Муниципальные гарантии предоставляются в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала перед бенефициаром:
- в случае требования бенефициаром дополнительных гарантий со стороны города Ярославля к представленному принципалом обеспечению исполнения обязательств;
- без обеспечения со стороны принципала исполнения своих обязательств.
5. Получателями муниципальных гарантий являются зарегистрированные в установленном порядке (или поставленные на налоговый учет в случае нахождения на территории города Ярославля филиалов и других обособленных подразделений) и осуществляющие деятельность на территории города Ярославля:
- организации, реализующие инвестиционные проекты, включенные в перечень инвестиционных проектов города Ярославля;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организации, производящие коммунальные ресурсы, предоставляющие коммунальные услуги, а также организации, отвечающие за содержание объектов инженерной инфраструктуры города;
- организации, оказывающие транспортные услуги.
(п. 5 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 24.12.2012 N 27)
6. Получателями муниципальных гарантий не могут быть лица, не соответствующие условиям пункта 13 порядка.
Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности города Ярославля, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
(п. 6 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 13.07.2020 N 395)
7. Муниципальной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит городу Ярославлю (гаранту), муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности города Ярославля (гаранта).
(п. 7 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 13.07.2020 N 395)
8. Муниципальная гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой гарантии.
Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные (муниципальные) гарантии, государственные гарантии иностранных государств, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении муниципальной гарантии с учетом финансового состояния принципала.
Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется за счет собственных средств принципала.
Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципал обязан в срок, установленный муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями.
Нормы настоящего пункта не применяются к муниципальным гарантиям, предоставляемым по обязательствам субъектов Российской Федерации, а также к муниципальным гарантиям, предоставляемым по обязательствам Российской Федерации.
(п. 8 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 13.07.2020 N 395)
9. Муниципальные гарантии предоставляются при условии субсидиарной ответственности гаранта дополнительно к ответственности принципала по обеспеченному им обязательству принципала.
10. От имени города Ярославля муниципальные гарантии в письменной форме предоставляются мэрией города Ярославля.
11. Муниципальная гарантия предоставляется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.
(п. 11 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 13.07.2020 N 395)
12. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на основании муниципального правового акта о предоставлении муниципальной гарантии города Ярославля, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии города Ярославля.
13. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):
- финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
- предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115<3> Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
- отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Ярославлем, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по государственной (муниципальной) гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего государственную (муниципальную) гарантию;
- принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
(п. 13 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 13.07.2020 N 395)
13<1>. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в мэрию города Ярославля либо агенту, привлеченному в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому мэрией города Ярославля.
(п. 13<1> введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 13.07.2020 N 395)
