II. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Молодежь - это один из скрытых ресурсов общества, обладающий богатым внутренним потенциалом, характер развития которого во многом определяет будущее страны. Согласно статистическим данным в настоящее время в городе Ярославле проживает 162155 молодых граждан в возрасте 14 - 30 лет, что составляет 26,85% от всего населения города. Основным принципом молодежной политики, ориентированной на горожан в возрасте от 14 до 30 лет, должен стать принцип кредита доверия и поддержки подрастающего поколения на всех уровнях (от социальной до финансовой).
16-летний период реализации муниципальной молодежной политики показывает, что в городе Ярославле к настоящему времени сформировалось и развивается самостоятельное направление внутренней политики города по отношению к молодежи. Если в начале ей был присущ в большей степени межотраслевой характер, то к настоящему времени сложились все признаки самостоятельной отрасли: нормативная база, организационная структура, молодежная инфраструктура, кадровое обеспечение, выработан программный механизм реализации приоритетных направлений молодежной политики во взаимодействии с общественными организациями.
Характеризуя современную ситуацию в области развития молодежной политики в городе Ярославле, можно с уверенностью сказать, что в настоящее время в городе:
1) выбран продуктивный - с точки зрения равноправного партнерства - формат взаимоотношений молодежи и органов городского самоуправления;
2) успешно применяется важнейший механизм реализации муниципальной молодежной политики - семь городских разнонаправленных целевых программ, объектом реализации которых выступает молодежь города;
3) создана сеть муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи, на базе которых оказываются комплексные социальные услуги молодым семьям, молодым людям с ограниченными возможностями, помощь в трудоустройстве подростков. На базе учреждений активно развиваются авторские профильные программы, направленные на формирование активной жизненной позиции и навыков проведения содержательного досуга;
4) сложилось и развивается социальное партнерство с общественными молодежными организациями;
5) в достаточной степени сформировано общественное мнение в пользу решения молодежных проблем как особой социально-демографической группы.
В городе активно развивается институт общественного молодежного самоуправления, главным вектором которого являются такие жизненные девизы современности, как "Помощь к самопомощи", "Личная инициатива как главный способ решения собственных проблем". С каждым годом растет включенность молодых людей в общественные процессы, что позволяет говорить о формировании установки молодого ярославца на социальный успех. Среди молодежи города Ярославля много талантливых, одаренных ребят, которые достойно представляют город на межрегиональных, всероссийских и международных форумах.
Среди положительных тенденций, характеризующих социальное самочувствие молодежи города, следует отметить:
1) улучшение демографической ситуации, проявляющееся в повышении уровня рождаемости на 6,8%. Так, в январе - марте 2008 года в городе зарегистрировано на 104 новорожденных больше, чем в аналогичный период 2007 года;
2) уменьшение в I квартале 2008 года числа разводов на 17, или на 2,2%, а также увеличение числа зарегистрированных семейных союзов на 144, или на 18,7% по сравнению с соответствующим периодом 2007 года.
Можно говорить о том, что в настоящее время среди молодых ярославцев наблюдается тенденция восприятия семейного благополучия как жизненного ориентира, одной из ведущих ценностей, что подтверждается данными комплексного социологического исследования "Социальный портрет молодежи города Ярославля", проведенного Городским научно-методическим центром социальной политики по заказу управления по молодежной политике мэрии города Ярославля. В большинстве своем молодые ярославцы считают, что без семьи не может быть полноценного счастья. Однако планируют вступить в брак молодые люди в более зрелом возрасте, при достижении определенных условий - материальном благополучии, наличии жилья.
Тем не менее на сегодняшний день остается ряд проблем, сложившихся исходя из современных экономических и политических реалий развития общества в целом.