МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2009 года N 200
О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Ярославле
Принято
муниципалитетом
города Ярославля
9 сентября 2009 года
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля муниципалитет
РЕШИЛ:
1. Внести в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Ярославле, утвержденное решением муниципалитета города Ярославля от 24.10.2005 N 135 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Ярославле", следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ":
в абзаце втором после слова "проектов" дополнить словом "муниципальных"; слова "органов городского самоуправления" исключить;
абзац четвертый дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав города вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- проекты планов и программ развития города Ярославля, проект генерального плана города и проект о внесении в него изменений, проект правил землепользования и застройки и проект о внесении в них изменений, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также проекты о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, за исключением случаев, когда Градостроительный кодекс Российской Федерации допускает принятие муниципальных правовых актов в области градостроительства без проведения публичных слушаний;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Публичные слушания проводятся открыто при участии Общественной палаты города Ярославля, граждан, некоммерческих организаций, представителей средств массовой информации.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов направляются в Общественную палату города Ярославля не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний.
В целях информирования граждан о нормотворческой деятельности в городе Ярославле проекты решений муниципалитета с пояснительными записками к ним размещаются на официальном сайте города Ярославля не позднее трех дней со дня внесения их в муниципалитет субъектами права правотворческой инициативы.".
1.2. В разделе 2 "ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ":
в абзаце втором слова "иным вопросам" заменить словами "иным проектам решений муниципалитета", дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Положением";
абзац пятый изложить в новой редакции:
"Публичные слушания назначаются мэром города по проекту бюджета города Ярославля и отчету о его исполнении, по проекту генерального плана города и проекту о внесении в него изменений, по проекту правил землепользования и застройки и проекту о внесении в них изменений, по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, а также по проектам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, иным проектам муниципальных правовых актов, принятие которых относится к компетенции мэрии города Ярославля.";
в абзаце десятом слово "вопросам" заменить словами "проектам муниципальных правовых актов";
в абзаце одиннадцатом после слова "проект" дополнить словом "муниципального"; слова "органа городского самоуправления" исключить.
1.3. Абзац четвертый раздела 3 "ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ИНИЦИАТИВЕ НАСЕЛЕНИЯ" дополнить предложением следующего содержания:
"Данное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет.".
1.4. Раздел 4 "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ" изложить в следующей редакции:
"4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Проект муниципального правового акта, выносимый для обсуждения на публичных слушаниях, решение о назначении публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и в указанные сроки размещаются на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет.
Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования муниципального правового акта о назначении публичных слушаний (оповещения жителей города о времени и месте их проведения) до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Положением.
Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается в соответствии с регламентом муниципалитета и регламентом мэрии.
На основании муниципального правового акта о назначении публичных слушаний мэр города не позднее чем в пятидневный срок со дня его официального опубликования создает оргкомитет по проведению публичных слушаний. В состав оргкомитета включаются депутаты муниципалитета, работники мэрии, представители общественности.
Депутаты муниципалитета включаются в состав оргкомитета на основании решения, принимаемого муниципалитетом при рассмотрении вопроса о назначении публичных слушаний. В случае назначения публичных слушаний мэром города в состав оргкомитета включаются депутаты муниципалитета тех избирательных округов, территория которых связана с территорией, на которой проводятся публичные слушания, или депутаты муниципалитета, которые замещают должности председателя муниципалитета и председателей постоянных комиссий муниципалитета, при проведении публичных слушаний на всей территории города, если муниципалитетом не принято иное решение.
На первом заседании оргкомитет избирает из своего состава председателя оргкомитета и секретаря.
Оргкомитет проводит следующие мероприятия:
- устанавливает регламент проведения публичных слушаний;
- формирует проект повестки дня публичных слушаний;
- осуществляет сбор замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, выносимого для обсуждения на публичных слушаниях;
- определяет ведущего публичных слушаний;
- обеспечивает ведение протокола публичных слушаний;
- организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний.
Оргкомитет вправе создавать рабочие группы для решения конкретных организационных вопросов по подготовке к слушаниям, привлекать к своей деятельности других лиц.
Регламент проведения публичных слушаний, проект повестки дня публичных слушаний размещаются на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет не позднее чем за 5 дней до дня проведения публичных слушаний.
Заинтересованные лица вправе представить в оргкомитет по проведению публичных слушаний свои предложения и замечания по проекту муниципального правового акта. Предложения и замечания, поступившие не позднее чем за 5 дней до дня проведения публичных слушаний, подлежат рассмотрению при проведении публичного обсуждения проекта муниципального правового акта. Предложения и замечания, поступившие по проекту муниципального правового акта, включаются в протокол публичных слушаний и учитываются при подготовке заключения о результатах публичных слушаний. Протокол публичных слушаний изготавливается в течение 7 дней со дня проведения публичных слушаний и в указанный срок размещается на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет.
Не позднее 15 дней со дня проведения публичных слушаний оргкомитет организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний, доработку, в случае необходимости, муниципального правового акта и направление его мэру города для рассмотрения. К проекту муниципального правового акта в обязательном порядке прилагаются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается в указанные сроки на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет.
Мэр города Ярославля в течение десяти дней или в иной срок, установленный федеральным законом, настоящим Положением, после представления ему проекта муниципального правового акта, а также протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает в зависимости от вида муниципального правового акта:
- решение о направлении проекта решения муниципалитета в муниципалитет города или об отклонении указанного проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;
- издает соответствующий муниципальный правовой акт в случае, если принятие решения находится в его компетенции, или принимает решение об отказе в принятии такого муниципального правового акта.
Протокол публичных слушаний, заключение о результатах таких публичных слушаний в обязательном порядке прилагаются к проекту решения муниципалитета, направляемому мэром города Ярославля в муниципалитет города.
Порядок и сроки рассмотрения проекта решения муниципалитета, выносимого для обсуждения на публичные слушания, устанавливаются федеральным законом и регламентом муниципалитета.
Муниципальный правовой акт, проект которого прошел обсуждение на публичных слушаниях, а также решение об отказе в принятии такого муниципального правового акта, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются в указанные сроки на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет.".
1.5. В разделе 5 "ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ И ОТЧЕТА О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ":
наименование раздела изложить в следующей редакции:
"5. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ И ОТЧЕТУ О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ";
в абзаце первом слова "проекту отчета" заменить словом "отчету";
