МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2006 года N 361

О городской целевой программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на 2007 - 2008 годы

(с изменениями на 5 декабря 2008 года)

(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 11.09.2007 N 515, от 05.12.2007 N 577, от 04.04.2008 N 673, от 16.06.2008 N 722, от 17.07.2008 N 742, от 09.09.2008 N 761, от 19.11.2008 N 10, от 05.12.2008 N 28)

Принято
муниципалитетом
города Ярославля
20 декабря 2006 года

В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением муниципалитета города Ярославля от 20.02.2006 N 211 "Об утверждении Положения о целевых программах" муниципалитет

РЕШИЛ:

1. Утвердить городскую целевую Программу содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на 2007 - 2008 годы (приложение).

(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 05.12.2007 N 577)

2. Финансирование мероприятий городской целевой Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на 2007 - 2008 годы осуществлять в пределах средств, утвержденных в бюджете города на соответствующий период.

(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 05.12.2007 N 577)

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по экономике, муниципальной собственности и развитию города (Сергеев А.Ф.).

4. Решение вступает в силу с момента подписания.

Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС

Приложение
к решению
муниципалитета
г. Ярославля
от 21.12.2006 N 361

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ НА 2007 - 2008 ГОДЫ

(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 05.12.2007 N 577, от 04.04.2008 N 673, от 16.06.2008 N 722, от 17.07.2008 N 742, от 09.09.2008 N 761, от 19.11.2008 N 10, от 05.12.2008 N 28)

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

II. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Развитие малого и среднего предпринимательства - одно из основных и приоритетных направлений реформируемой экономики. Оно является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Развитие малого и среднего предпринимательства в социальном аспекте - это занятость и качество жизни ярославцев, обеспечение горожан необходимыми товарами и услугами, формирование среднего класса и демократических институтов гражданского общества, реализация общегородских социальных программ.

Экономический эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения его вклада в валовой продукт, повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, уровня диверсификации деятельности субъектов малого предпринимательства.

Развитие малого и среднего бизнеса в городе Ярославле осуществляется на основе программно-целевых методов. Программа является логическим продолжением предыдущих городских программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства, учитывает результаты их реализации.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, численность малых и средних предприятий Ярославля по состоянию на 01.01.2007 составила 6738 единиц. Количество работающих в малом бизнесе с учетом всех категорий занятых составляет 45843 человека.

Основные экономические показатели деятельности малых и средних предприятий по городу Ярославлю на 01.01.2007 <1>

________________

<1> Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

Одним из показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе, является количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей: в городе Ярославле он равен 11,2 (в среднем по России около 6).

Однако потенциал малых и средних предприятий города реализован недостаточно полно.

Среди основных проблем деятельности малых и средних предприятий наибольший вес имеют следующие:

- нестабильность налоговой политики;

- неполная информированность хозяйствующих субъектов о действующем законодательстве и, как следствие, недоступность консультаций специалистов;

- проблемы в доступе к кредитным ресурсам, неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки;

- недостаточный уровень квалифицированных кадров в малом и среднем предпринимательстве;

- ограниченность внутреннего рынка.

В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого и среднего бизнеса и создания благоприятного предпринимательского климата необходима поддержка малого и среднего сектора экономики со стороны города. Основным инструментом такой поддержки является данная Программа.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности малых и средних предприятий в городе Ярославле являются:

- создание условий для более активного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере городского хозяйства, качественное развитие сферы услуг;

- дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационных сферах с целью создания новых рабочих мест;