5. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Ущерб от совершенных преступлений в 2006 году составил 3,29 млрд. рублей, возмещено ущерба на 2,94 млрд. рублей. Таким образом, уменьшение и предотвращение преступлений, особенно экономической направленности и имущественных (грабежей, краж, угонов транспортных средств и т.д.), позволит сократить ежегодные убытки, которые только в 2006 году составили 349,7 млн. рублей (для сравнения в 2005 году невозмещенный ущерб от преступлений составил 2,1 млрд. рублей).
Структура городских органов, осуществляющих охрану общественного порядка, отражена в следующей таблице:
┌═════════════════════════════════════┬════════════┬═══════════┬═══════════‰
│ │ на │ на │изменение, │
│ │ 01.01.2006 │01.01.2007 │ % │
├═════════════════════════════════════┼════════════┼═══════════┼═══════════┤
│Количество учреждений охраны │ │ │ │
│общественного порядка: │ │ │ │
│- отделов милиции; │ 6 │ 6 │ - │
│- общественных пунктов охраны порядка│ 40 │ 45 │ 12,5 │
│(ОПОП); │ │ │ │
│- медвытрезвителей │ 3 │ 3 │ - │
└═════════════════════════════════════┴════════════┴═══════════┴═══════════…
Финансирование подразделений милиции общественной безопасности (МОБ), содержащихся за счет средств городского бюджета, является недостаточным для эффективного выполнения задач по укреплению правопорядка.
Обеспеченность подразделений МОБ служебным автотранспортом составляет 33%, большинство из которого выработало свой ресурс и подлежит списанию. В настоящее время служба участковых уполномоченных милиции обеспечена автотранспортом на 20,3%, строевые подразделения патрульно-постовой службы милиции - на 46,2%.
Обеспеченность транспортными средствами участковых уполномоченных милиции исходя из норм положенности составляет 54 единицы, при фактическом наличии 11 единиц подлежат списанию в связи с выработкой моторесурса 5 единиц. Удаленность микрорайонов в отдельных районах города не позволяет участковым уполномоченным милиции оперативно реагировать на обращения граждан о совершенных происшествиях, в связи с чем возникает потребность в приобретении 48 автомобилей.
В то же время есть необходимость в обеспечении служб МОБ компьютерной техникой для внедрения единой информационно-технической комплексной системы на территории города, что позволит обеспечить полноту централизованного учета лиц, совершивших противоправные посягательства, повысить эффективность профилактической деятельности с лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел.
Согласно требованиям Закона Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 02.03.2007) "О милиции" органы местного самоуправления предоставляют участковым уполномоченным милиции помещения для работы на обслуживаемых административных участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи. Кроме того, органы местного самоуправления обеспечивают техническую эксплуатацию предоставляемых милиции служебных помещений и их капитальный ремонт.
Сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь по установленным законодательством нормам предоставляется органами местного самоуправления в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность (ст. 30 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1).