МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2007 года N 582
О городской целевой программе "Профилактика правонарушений" на 2008 год
(с изменениями на 19 ноября 2008 года)
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 04.04.2008 N 665, от 08.05.2008 N 695, от 09.10.2008 N 781, от 19.11.2008 N 12)
Принято
муниципалитетом
города Ярославля
28 ноября 2007 года
В целях повышения эффективности деятельности городской системы профилактики правонарушений муниципалитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить городскую целевую программу "Профилактика правонарушений" на 2008 год (приложение).
2. Финансирование городской целевой программы "Профилактика правонарушений" на 2008 год осуществлять за счет средств, предусмотренных в бюджете города по соответствующим отраслям городского хозяйства.
3. Опубликовать решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка (Ермолин В.В.).
5. Решение вступает в силу с 01.01.2008.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к решению
муниципалитета
г. Ярославля
от 05.12.2007 N 582
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ" НА 2008 ГОД
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 04.04.2008 N 665, от 08.05.2008 N 695, от 09.10.2008 N 781, от 19.11.2008 N 12)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Городская целевая программа "Профилактика
программы правонарушений" на 2008 год (далее - Программа).
Основание для Конституция Российской Федерации;
разработки Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
Программы принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О
милиции";
Поручение Президента Российской Федерации от 13.07.2007
N 1293-ГС;
Устав города Ярославля.
Заказчик Органы городского самоуправления.
Руководитель Первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам
Программы управления мэрией и развития городского самоуправления.
Разработчики Городская межведомственная комиссия по профилактике
Программы правонарушений;
управление по взаимодействию с правоохранительными
органами и воинскими формированиями мэрии города
Ярославля;
УВД по Ярославской области.
Исполнители Городская межведомственная комиссия по профилактике
Программы правонарушений;
управление по взаимодействию с правоохранительными
органами и воинскими формированиями - ответственный
исполнитель;
департамент организации строительства и жилищной
политики;
департамент здравоохранения;
управление образования;
управление по физической культуре и спорту;
управление культуры;
управление информационной службы;
управление городского дизайна и рекламы департамента
социально-экономического развития города;
управление по молодежной политике;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
комитет по транспорту и связи;
комитет по управлению муниципальным имуществом;
территориальные администрации мэрии;
муниципальное учреждение "Ярославский городской центр
изучения общественного мнения и социологических
исследований";
муниципальное учреждение "Городской научно-методический
центр социальной политики";
Управление внутренних дел по Ярославской области (по
согласованию);
Северное управление внутренних дел на транспорте (по
согласованию);
управление Федеральной службы исполнения наказаний
России по Ярославской области (по согласованию).
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 08.05.2008 N 695)
Цель Программы Повышение уровня безопасности граждан на территории
города Ярославля.
Перечень разделов 1. Паспорт Программы.
Программы 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы.
3. Цель и задачи Программы.
4. Перечень и описание программных мероприятий по
решению задач и достижению цели Программы.
5. Технико-экономическое обоснование Программы.
6. Сведения о распределении объемов и источников
финансирования по годам.
7. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для
достижения цели и результатов Программы.
8. Управление Программой и контроль за ходом ее
реализации.
9. Система индикаторов экономической и социальной
эффективности реализации Программы.
10. Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы.
Сроки реализации 2008 год.
Программы
Объемы и Всего по Программе: 20095,0 тыс. рублей, в том числе
источники 20095,0 тыс. рублей - средства бюджета города
финансирования Ярославля.
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 04.04.2008 N 665,
от 08.05.2008 N 695, от 09.10.2008 N 781, от 19.11.2008 N 12)
Контроль за Постоянная комиссия муниципалитета города Ярославля
исполнением по вопросам городского самоуправления, законности и
Программы правопорядка.
Основные 1. Снижение общего числа зарегистрированных
ожидаемые преступлений.
конечные 2. Сокращение количества преступлений, совершенных:
результаты - несовершеннолетними;
реализации - ранее судимыми;
Программы - неработающими и неучащимися гражданами;
- лицами в состоянии алкогольного опьянения.
3. Рост количества раскрытых преступлений, в том числе
тяжких.
4. Усовершенствование материально-технического и
штатного обеспечения милиции общественной
безопасности.
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Состояние преступности в городе, как и во всей стране, многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан. В период с 2002 по 2005 год в г. Ярославле отмечался рост криминальной активности.
Мероприятия, проведенные в рамках городской целевой программы "Профилактика правонарушений" на 2006 - 2007 годы, позволили сократить показатели криминогенности в городе.
Число зарегистрированных преступлений в 2006 году в сравнении с 2005 годом сократилось на 10,8%, в том числе тяжких преступлений - на 21,9%. Преступлений, совершенных в общественных местах, зарегистрировано 4997 случаев, что на 20,1% меньше, чем в 2005 году, в т.ч. на улицах - 3279 (на 15,3% меньше, чем в 2005 году). Снижение уровня преступности в 2006 году отражено в следующей таблице:
┌═══════════════════════════════════┬═══════════┬═══════════┬═════════════‰
│ Показатели │ на │ на │ изменение, │
│ │01.01.2006 │01.01.2007 │ % │
├═══════════════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════┤
│Уровень преступности на 10 тыс. │ 372,3 │ 223,9 │ -39,9 │
│населения │ │ │ │
├═══════════════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════┤
│Зарегистрировано преступлений │ 22648 │ 20197 │ -10,8 │
│ всего, │ │ │ │
│ в том числе тяжких │ 8472 │ 6619 │ -21,9 │
├═══════════════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════┤
│Раскрыто преступлений, │ 5752 │ 5732 │ -0,3 │
│ в том числе тяжких │ 2227 │ 1921 │ -13,7 │
├═══════════════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════┤
│Количество преступлений, │ │ │ │
│совершенных несовершеннолетними или│ 780 │ 561 │ -28,1 │
│с их участием │ │ │ │
├═══════════════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════┤
│Количество преступлений, │ │ │ │
│совершенных в состоянии │ 1368 │ 1076 │ -21,3 │
│алкогольного опьянения │ │ │ │
├═══════════════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════┤
│Количество преступлений, │ │ │ │
│совершенных ранее совершавшими │ 1969 │ 1788 │ -9,2 │
└═══════════════════════════════════┴═══════════┴═══════════┴═════════════…
Несмотря на имеющиеся позитивные тенденции, состояние криминогенной обстановки в городе требует продолжения работы в данном направлении.
Уровень преступности на территории города Ярославля в сравнении с предыдущими годами снизился. Однако этот показатель значительно выше среднего показателя по Ярославской области. Темпы прироста тяжких преступлений значительно опережают среднеобластные показатели. В целом по г. Ярославлю их регистрируется 52% от общего числа совершенных в области.
При снижении в 2006 году числа тяжких и особо тяжких преступлений их доля в общей структуре зарегистрированных преступлений по-прежнему составляет около трети, а краж чужого имущества - почти половину. Каждое 6 преступление совершено на улице.
