Действующий

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Ярославля на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов



Итоги бюджетной и налоговой политики в 2007 году и начале 2008 года


Проводимые в 2007 году мероприятия по выполнению поставленных в основных направлениях бюджетной и налоговой политики города задач были нацелены на сохранение и развитие города Ярославля как одного из крупнейших городов России - многофункционального муниципального образования с устойчивой и сбалансированной экономикой, комфортной городской средой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и благоприятные условия для общественной и хозяйственной деятельности.


В ходе исполнения бюджета города в 2007 году проводились мероприятия, направленные на повышение наполняемости доходной части городского бюджета, эффективного и рационального использования бюджетных средств, а также совершенствования бюджетного процесса.


В 2007 году принимались меры по мобилизации дополнительных финансовых ресурсов в городской бюджет: осуществлялась реализация объектов недвижимости, проводились аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, на право размещения объектов уличной торговли, а также на право заключения договоров по развитию застроенных территорий.


Одним из основных источников обеспечения расходных обязательств городского бюджета являются налог на доходы физических лиц и земельный налог, поэтому одним из резервов пополнения доходной части городского бюджета является сокращение задолженности по этим налогам. Как и в предыдущие годы, в 2007 году осуществлялась работа комиссии по ликвидации задолженности юридических лиц по платежам перед бюджетом города и по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, проводилась индивидуальная работа с организациями-неплательщиками.


В 2007 году в полном объеме обеспечена своевременная выплата заработной платы работникам бюджетных организаций с учетом ее повышения, профинансированы все социально значимые статьи расходов, в том числе реализованы меры социальной поддержки жителей города Ярославля и функционирования всех отраслей городского хозяйства.


Осуществлялись мероприятия, направленные на реформирование бюджетного процесса. Сформирована нормативно-методическая база ведения реестров расходных обязательств: разработаны методические рекомендации по составлению фрагментов реестра расходных обязательств города Ярославля на 2008 год распорядителями бюджетных средств, сформирован реестр расходных обязательств на 2007 - 2010 годы, что позволило осуществить ревизию расходов отраслей городского хозяйства и нормативно-правовых актов. В новой редакции разработано и утверждено Положение о бюджетном процессе в городе Ярославле, соответствующее действующему бюджетному законодательству Российской Федерации.


Продолжалось внедрение автоматизированной системы информационного обеспечения муниципального заказа с целью формирования единого реестра закупок по городу.


Проводилась работа по оптимизации структуры муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ с контрольными пакетами акций города с целью повышения эффективности их работы.


Осуществлялась работа по подготовке правил землепользования и застройки в городе Ярославле. Проведены аукционы по продаже земельных участков для строительства социально значимых объектов, для объектов в сфере жилищного строительства. Утвержден пакет документов для проведения аукционов по предоставлению прав на земельный участок для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Производилась рыночная оценка арендной платы за землю при выделении земельных участков, торги по которым не проводились.


Для повышения результативности бюджетных расходов использовались программно-целевые методы управления. В 2007 году в экономической и социальной сферах осуществлялись мероприятия по 25 городским целевым программам, на реализацию которых было направлено 2244,0 млн. руб.


В рамках реализации городских целевых программ в 2007 году осуществлены следующие мероприятия:


По городской целевой программе "Газификация индивидуального жилого фонда г. Ярославля на 2006 - 2008 годы" введено в эксплуатацию в 2007 году 8,21 км газопроводных сетей и 65 домов подключены к системе снабжения природным газом. На эти цели в 2007 году из городского бюджета было выделено 17,9 млн. руб.


За счет средств бюджета в рамках программы "Восстановление благоустройства дворов и внутриквартальных проездов на 2007 год" отремонтировано улично-дорожной сети 665,2 тыс. кв. м, произведен капитальный ремонт в 264 многоквартирных домах, отремонтировано 269 подъездов, благоустроено 346 дворов, объем финансирования из бюджета города составил 78,2 млн. руб.


Продолжалась работа по реализации целевой комплексной программы "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на 2005 - 2008 годы" в 2007 году, объем финансирования из бюджета города составил 152,37 млн. руб.