РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2008 года N 710
О внесении изменения в решение муниципалитета от 28.12.2005 N 181
Принято
муниципалитетом
города Ярославля
7 мая 2008 года
В целях совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Ярославля муниципалитет
РЕШИЛ:
1. Внести в решение муниципалитета от 28.12.2005 N 181 "О городской целевой программе "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий жителей города Ярославля на 2006 - 2008 годы" (в редакции решений муниципалитета от 07.06.2006 N 267, от 06.09.2006 N 301, от 21.12.2006 N 357, от 09.04.2007 N 421, от 07.06.2007 N 471, от 07.09.2007 N 506, от 08.11.2007 N 527, от 28.11.2007 N 559) изменение, изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать решение в газете "Городские новости".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по социальной политике (Дементьева Е.И.).
4. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌══════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Городская целевая программа "Дополнительные меры │
│Программы │социальной поддержки отдельных категорий жителей │
│ │города Ярославля на 2006 - 2008 годы" (далее - │
│ │Программа) │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для │- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих │
│разработки │принципах организации местного самоуправления в │
│Программы │Российской Федерации"; │
│ │- Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 51-з "О │
│ │наделении органов местного самоуправления │
│ │государственными полномочиями Ярославской области по │
│ │решению вопросов социальной поддержки и социального │
│ │обслуживания граждан, охраны труда и социального │
│ │партнерства, организации и осуществления опеки и │
│ │попечительства"; │
│ │- Устав города Ярославля │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик Программы│Органы городского самоуправления города Ярославля │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик │Управление по социальной поддержке населения и охране │
│Программы │труда мэрии города Ярославля │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Руководитель │Заместитель мэра города Ярославля по вопросам │
│Программы │социальной политики и культуры │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │Управление по социальной поддержке населения и охране │
│Программы │труда мэрии города Ярославля - ответственный │
│ │исполнитель; │
│ │мэрия города Ярославля; │
│ │департамент здравоохранения мэрии города Ярославля; │
│ │департамент городского хозяйства мэрии города │
│ │Ярославля; │
│ │департамент архитектуры и развития территорий города │
│ │мэрии города Ярославля; │
│ │департамент организации строительства и жилищной │
│ │политики мэрии города Ярославля; │
│ │департамент социально-экономического развития мэрии │
│ │города Ярославля; │
│ │департамент финансов мэрии города Ярославля; │
│ │управление образования мэрии города Ярославля; │
│ │управление культуры мэрии города Ярославля; │
│ │управление по молодежной политике мэрии города │
│ │Ярославля; │
│ │управление по физической культуре и спорту мэрии │
│ │города Ярославля; │
│ │управление земельных ресурсов мэрии города │
│ │Ярославля; │
│ │комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии │
│ │города Ярославля; │
│ │комитет по транспорту и связи мэрии города Ярославля; │
│ │территориальные администрации мэрии города Ярославля; │
│ │муниципальные учреждения - комплексные центры │
│ │социального обслуживания населения районов города │
│ │Ярославля; │
│ │муниципальное учреждение "Дом социальной адаптации │
│ │для лиц без определенного места жительства и занятий";│
│ │муниципальное учреждение "Городской научно - │
│ │методический центр социальной политики"; │
│ │муниципальное учреждение "Центр изучения общественного│
│ │мнения и социологических исследований"; │
│ │муниципальное учреждение "Транспортная служба мэрии │
│ │города Ярославля"; │
│ │муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты" │
│ │города Ярославля │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель Программы │Формирование эффективной системы дополнительной │
│ │адресной социальной поддержки отдельных категорий │
│ │жителей города Ярославля │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации │2006 - 2008 годы │
│Программы │ │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень разделов │1. Паспорт Программы. │
│Программы │2. Анализ и оценка проблемы, решение которой │
│ │осуществляется путем реализации Программы. │
│ │3. Цель и задачи Программы. │
│ │4. Перечень и описание программных мероприятий по │
│ │решению задач и достижению цели Программы. │
│ │5. Технико-экономическое обоснование. │
│ │6. Сведения о распределении объемов и источников │
│ │финансирования по годам. │
│ │7. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для │
│ │достижения цели и результатов Программы. │
│ │8. Управление Программой и контроль за ходом ее │
│ │реализации. │
│ │9. Система индикаторов экономической и социальной │
│ │эффективности реализации Программы. │
│ │10. Прогноз ожидаемых социально-экономических │
│ │результатов реализации Программы │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники│ тыс. руб.│
│финансирования ├══════════┬═════════┬═══════════┬══════════┬══════════┤
│Программы │Источник │2006 год │ 2007 год │ 2008 год │ Итого │
│ │финансиро-│ │ │ │ │
│ │вания │ │ │ │ │
│ ├══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┼══════════┤
│ │Бюджет │ 96800,1 │ 110866,2 │ 124835,4 │ 332501,7 │
│ │города │ │ │ │ │
├══════════════════┼══════════┴═════════┴═══════════┴══════════┴══════════┤
│Контроль за │Постоянная комиссия муниципалитета города Ярославля │
│исполнением │по вопросам социальной политики │
│Программы │ │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные│- улучшение положения малоимущих граждан, лиц пожилого│
│результаты │возраста, инвалидов, семей, имеющих детей, граждан, │
│реализации │оказавшихся в трудной жизненной ситуации; │
│Программы │- снижение социальной напряженности малообеспеченных │
│ │слоев населения; │
│ │- развитие и внедрение новых форм социального │
│ │обслуживания населения; │
│ │- создание единой системы предоставления льгот и │
│ │компенсаций отдельным категориям населения города │
│ │Ярославля │
└══════════════════┴══════════════════════════════════════════════════════…
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В последнее десятилетие политические и социально-экономические преобразования в России сопровождаются ростом негативных социальных явлений, таких как низкий уровень доходов населения, безработица, недостаточное пенсионное обеспечение лиц пожилого возраста, детская беспризорность и т.п. Как результат негативных процессов, сохраняющихся в переходный период преобразований, растет количество граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
В связи с систематическим ростом цен на продукты питания, промышленные товары, оплату за жилые помещения и коммунальные услуги уровень жизни граждан снижается, в связи с чем увеличивается численность малоимущих граждан и, соответственно, количество обращений по вопросам оказания материальной помощи. Пакет социальных льгот и гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Ярославской области, не обеспечивает в полной мере достаточный уровень жизни горожан, что является дестабилизирующим фактором развития общества.
В данной ситуации резко возрастает значение деятельности органов местного самоуправления по оказанию социальной поддержки населения.