1. Обеспечение решения вопросов местного значения (более 30 пунктов в соответствии со ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ).
2. Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий.
3. Соблюдение основных принципов бюджетной системы РФ, в т.ч. принципа сбалансированности бюджета.
4. Сохранение социальной направленности городского бюджета.
5. Принятие дополнительных мер социальной поддержки населения города.
6. Реализация городских целевых программ.
7. Ненаращивание кредиторской задолженности отраслей городского хозяйства.
Расходы городского бюджета на 2006 год сформированы в соответствии с полномочиями и правами органов местного самоуправления, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Общая сумма расходной части бюджета города на 2006 год с учетом субсидий и субвенций из средств вышестоящих бюджетов составляет 6925,2 млн. руб. (с коэффициентом 1,09 к 2005 году), в том числе:
- расходы за счет средств городского бюджета - 4653,3 млн. руб.;
- расходы за счет средств вышестоящих бюджетов - 2271,9 млн. руб.
Наибольшую долю в общих расходах бюджета составляют расходы по отраслям:
"Образование" - 28,1%, "Социальная политика" - 18,3%, "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 15,2%, "Здравоохранение и спорт" - 10,0%, "Транспорт" - 7,2%.
В бюджете города на 2006 год предусмотрены расходы на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений в объеме, обеспечивающем по состоянию на 01.01.2006 сохранение выплаты заработной платы по тарифным ставкам, превышающим на 20% размер тарифных ставок, установленных для работников бюджетной сферы, финансируемой из федерального бюджета.