МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2005 года N 131
Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями города Ярославля
(с изменениями на 17 июня 2022 года)
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
Принято
муниципалитетом
города Ярославля
12 октября 2005 года
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля муниципалитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями города Ярославля (приложение).
(п. 1 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
2. Признать утратившим силу решение муниципалитета от 24.01.1996 N 75 "О передаче мэру города полномочий по регулированию цен и тарифов".
3. Опубликовать решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по экономике и развитию города.
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
5. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к решению
муниципалитета
г. Ярославля
от 24.10.2005 N 131
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями города Ярославля (далее - Порядок), определяет экономические, организационные и правовые основы установления цен, тарифов (далее - тарифы) на товары, работы, услуги (далее - услуги) муниципальных предприятий и учреждений города Ярославля (далее - муниципальные организации), а также порядок принятия решений об установлении указанных тарифов.
(п. 1.1 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля.
1.3. Установление тарифов на услуги муниципальных организаций осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, если иное не установлено федеральным законодательством.
2. ПРИНЦИПЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
2.1. Муниципальные организации реализуют услуги по регулируемым и свободным тарифам.
2.2. Установление регулируемых тарифов осуществляется в целях:
- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;
- оптимизации бюджетных расходов;
- формирования конкурентной среды в сфере оказания социально значимых услуг населению города Ярославля;
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
- обеспечения доступности приобретения потребителями услуг;
- выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;
- выявления внутренних резервов муниципальных организаций, связанных с повышением эффективности производства, улучшением его организации и обеспечением ресурсосбережения.
2.3. При установлении регулируемых тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы:
- создание условий соблюдения баланса интересов производителей и потребителей услуг;
- компенсация экономически обоснованных расходов и получение прибыли муниципальными организациями в размерах, обеспечивающих реализацию производственных и инвестиционных программ;
- открытость информации о тарифах и порядке их установления;
- раздельное ведение муниципальными организациями учета доходов и расходов в отношении регулируемой деятельности.
2.4. Регулируемый тариф может быть установлен (уровни регулирования):
- мэрией города Ярославля;
- муниципальной организацией по согласованию со структурным подразделением мэрии, осуществляющим координацию деятельности данной организации (далее - отраслевое структурное подразделение мэрии).
2.5. Регулирование тарифов осуществляется методом установления:
- фиксированных тарифов;
- коэффициентов изменения (индексации) тарифов.
Метод установления коэффициентов изменения (индексации) тарифов не может применяться более трех лет подряд после установления тарифов.
(абзац введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
2.6. Проекты тарифов разрабатываются в связи с освоением производства новых видов услуг, пересмотром действующих тарифов на отдельные виды услуг при изменении условий их производства и реализации, а также в связи с истечением срока действия ранее установленных тарифов, при этом пересмотр тарифов может производиться при наличии хотя бы одного из следующих условий:
- изменение затрат, вызванное ростом цен на материалы, топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотром условий оплаты труда;
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
- изменение суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2022 N 688)
- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых производственных и инвестиционных программ.
2.7. Расчеты тарифов производятся в соответствии с методическими указаниями, разработанными уполномоченным структурным подразделением и согласованными соответствующими отраслевыми структурными подразделениями мэрии, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Порядок представления и рассмотрения расчетов устанавливается мэром города.
3. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1. Регулируемые тарифы.
3.1.1. Регулированию подлежат тарифы на основные социально значимые услуги, а также на услуги, полностью или частично оплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней (далее - регулируемые услуги), включенные в перечень регулируемых услуг, утверждаемый мэром города в соответствии с настоящим Порядком.
3.1.2. Перечень регулируемых услуг, включающий вид услуг, уровень и метод их регулирования, разрабатывается на основании предложений соответствующих отраслевых структурных подразделений мэрии и рекомендуется комиссией по регулированию тарифов (далее - Комиссия) для утверждения мэром города.
3.1.3. Комиссия является коллегиальным органом, образуемым для рассмотрения вопросов о включении услуг муниципальных организаций в перечень регулируемых услуг, а также для рассмотрения проектов тарифов, установление которых осуществляется мэрией города. Комиссия образуется в составе 11 человек, включая председателя Комиссии. В состав Комиссии включаются представители мэрии в количестве 5 человек, депутаты муниципалитета - в количестве 3 человек, представители муниципальных организаций - в количестве 3 человек. Персональный состав Комиссии в отношении депутатов муниципалитета определяется муниципалитетом города, в отношении представителей мэрии и муниципальных организаций - мэром города. Порядок работы Комиссии определяется мэром города.
3.1.4. При установлении тарифов мэрией города муниципальная организация представляет в уполномоченное структурное подразделение мэрии города проект тарифа с расчетными материалами, обосновывающими уровень предлагаемых к утверждению тарифов, техническое обоснование уровня предлагаемых тарифов, заключение соответствующего отраслевого структурного подразделения мэрии, другие обосновывающие документы.
Уполномоченное структурное подразделение мэрии осуществляет подготовку письменного заключения по уровню предлагаемых тарифов, которое вместе с материалами, указанными выше, направляется в Комиссию для рассмотрения.
По результатам рассмотрения Комиссия рекомендует представленные проекты тарифов к утверждению либо к отклонению.
