ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 1997 года N 1039
О создании комиссии по ликвидации неплатежей и реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в бюджет г. Ярославля
(с изменениями на 22 сентября 2000 года)
(в ред. Постановлений Мэра г. Ярославля от 27.07.1998 N 1281, от 22.09.2000 N 2070)
Учитывая рост неплатежей предприятий - налогоплательщиков, в целях повышения платежеспособности городского бюджета и ликвидации взаимных неплатежей предприятий и городского бюджета,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по ликвидации неплатежей и реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в бюджет г. Ярославля.
(п. 1 в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 22.09.2000 N 2070)
2. Представлять в комиссию по ее запросу:
2.1. Инспекции МНС России межрайонного уровня по контролю за крупными и проблемными налогоплательщиками Ярославской области (Матвеева Л.В.) - информацию о задолженности предприятий и организаций в городской бюджет.
(пп. 2.1 в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 22.09.2000 N 2070)
2.2. Департаменту финансов мэрии (Истомина В.В) - сведения о задолженности городского бюджета перед отраслями городского хозяйства и данные о планах текущего финансирования отраслей в рамках городского бюджета.
(пп. 2.2 в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 22.09.2000 N 2070)
3. Утвердить положение о комиссии (прилагается).
(п. 3 в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 27.07.1998 N 1281)
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ НЕПЛАТЕЖЕЙ И РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ Г. ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Постановления Мэра г. Ярославля от 27.07.1998 N 1281)
1. Комиссия по ликвидации неплатежей и реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в бюджет г. Ярославля (далее по тексту - комиссия), возглавляемая мэром города, создается с целью исполнения доходной части бюджета, оздоровления финансового состояния организаций - должников.
2. Состав комиссии утверждается постановлением мэра города.
3. Основными задачами комиссии являются:
- пополнение доходной части бюджета города за счет погашения (уменьшения) просроченной задолженности по налоговым платежам организаций - должников;
- муниципальная поддержка организаций, повышение эффективности их деятельности, конкурентоспособности продукции и услуг;
- внедрение новых инструментов и использование имеющегося опыта повышения эффективности финансового обращения.
4. Для исполнения возложенных задач комиссия решает следующие вопросы:
- устанавливает дату, начиная с которой департамент финансов и цен мэрии задолженность по налоговым платежам считает просроченной;
- рассматривает результаты анализа и оценки финансового состояния организаций - должников и заслушивает их руководителей на заседании комиссии;
- принимает решение по применению "цепочек" при проведении взаимозачетов между организациями и бюджетом города;
- рассматривает обращения организаций - должников по реструктуризации задолженности по обязательным платежам в городской бюджет;
- принимает решение по предоставлению отсрочки и рассрочки по налоговым платежам в бюджет города в порядке, предусмотренном федеральным, областным и местным законодательством;
- в случае постоянных неплатежей в бюджет города выступает инициатором в процедуре банкротства организаций - должников;
- принимает решения по реализации новых схем и механизмов, обеспечивающих поступления налоговых платежей в бюджет города.
5. При подготовке вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, ее участники, перечисленные в п. 2 настоящего Положения, осуществляют следующие функции:
Государственная налоговая инспекция по г. Ярославлю:
- контролирует состояние задолженности организаций по платежам в городской бюджет;
- предоставляет в УЭиРГ, отдел по поддержке товаропроизводителей информацию по недоимке с разбивкой по видам налогов и указанием задолженности по состоянию на 01.01.98;
- в случае принятия решения о предоставлении организации права на реструктуризацию задолженности ежемесячно в письменном виде информирует комиссию об осуществлении текущих налоговых платежей, погашении основного долга, пеней и штрафов.
Департамент финансов и цен мэрии:
- готовит ежемесячный письменный отчет о мероприятиях, проведенных с целью пополнения доходной части бюджета города;
- для составления "цепочек" по погашению задолженности организаций по налогам и платежам представляет в УЭиРГ, отдел по поддержке с товаропроизводителями план финансирования отраслей;
- для подготовки сводного заключения о целесообразности проведения реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в бюджет города представляет в УЭиРГ, отдел по поддержке товаропроизводителей заключение по анализу задолженности организации - должника, расчетов с бюджетами всех уровней и пенсионным фондом, графики погашения задолженности организаций.
УЭиРГ, отдел по поддержке товаропроизводителей:
- проводит анализ и оценку финансового состояния организаций - должников городского бюджета;
- готовит сводное заключение и представляет документы в комиссию о целесообразности проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет города;
- готовит проект постановления мэра о реструктуризации задолженности и проект договора о переоформлении задолженности организаций;
- совместно с организациями разрабатывает план мероприятий по восстановлению их платежеспособности;
- оказывает методическую помощь по составлению "цепочек" при проведении взаимозачетов между организациями и городским бюджетом.
Комитет по управлению муниципальным имуществом
при проведении реструктуризации задолженности организаций - должников городского бюджета:
- согласовывает оценку имущества;
- разрабатывает проект договора залога имущества или договора купли - продажи с условием зачета задолженности в стоимость имущества, приобретаемого в муниципальную собственность.
6. Комиссия проводит свою работу в соответствии с планом, утвержденным на ее заседании. Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
7. Подготовка повестки дня заседания комиссии осуществляется заместителем председателя комиссии.
8. Решение комиссии оформляется протоколом, направляется всем заинтересованным лицам и подлежит исполнению в установленные сроки.
Ответственные за исполнение решения информируют секретаря комиссии в течение 3 дней по истечении установленного срока.
9. Делопроизводство (ведение протоколов заседаний, контроль за выполнением решений комиссии и поручений ее председателя) осуществляется секретарем комиссии.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Заместитель мэра
по управлению
А.А.СИЗОВ