АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2009 года N 031-06-3126/9


Об утверждении Порядка осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности

(с изменениями на 1 апреля 2022 года)

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 23.12.2009 N 031-06-4148/9, от 06.08.2012 N 031-06-1596/12, от 05.11.2014 N 031-06-1311/14, от 21.10.2015 N 031-06-970/5, от 10.08.2016 N 031-06-742/6, от 17.01.2017 N 031-06-13/7, от 30.10.2018 N 031-06-970/8, от 01.04.2022 N 031-06-181/22)

В целях сокращения и ликвидации дебиторской задолженности, осуществления контроля за расходованием средств денежных, укрепления финансовой дисциплины муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Иркутска, контроля за своевременным проведением расчетов с организациями по обязательствам, повышения эффективности бюджетно-финансовой политики и бюджетного процесса, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 7, 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 10, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 23.12.2009 N 031-06-4148/9)

1. Утвердить Порядок осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности (Приложение N 1).

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 23.12.2009 N 031-06-4148/9, от 21.10.2015 N 031-06-970/5)

2. Учредителям муниципальных унитарных предприятий г. Иркутска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Иркутска, Главным распорядителям бюджетных средств муниципальных казенных учреждений г. Иркутска осуществлять контроль и проводить анализ состояния дебиторской задолженности в подведомственных муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях города Иркутска.

(п. 2 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 06.08.2012 N 031-06-1596/12)

3. Отменен. - Постановление администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-742/6.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-742/6, от 30.10.2018 N 031-06-970/8, от 01.04.2022 N 031-06-181/22)

Мэр города Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 11 сентября 2009 года
N 031-06-3126/9

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР ПО ЛИКВИДАЦИИ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 23.12.2009 N 031-06-4148/9, от 06.08.2012 N 031-06-1596/12, от 05.11.2014 N 031-06-1311/14, от 17.01.2017 N 031-06-13/7, от 01.04.2022 N 031-06-181/22)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности (далее по тексту - Порядок) устанавливается в целях повышения эффективности расходования денежных средств, укрепления финансовой дисциплины муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Иркутска, контроля за своевременным проведением расчетов с организациями по обязательствам, определяет систему отчетности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Иркутска о состоянии дебиторской задолженности, порядок проведения инвентаризации дебиторской задолженности, а также устанавливает схему проведения работ по урегулированию просроченной дебиторской задолженности и ответственность должностных лиц за ее возникновение.

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 23.12.2009 N 031-06-4148/9, от 06.08.2012 N 031-06-1596/12)

1.2. Целью настоящего Порядка является своевременное выявление дебиторской задолженности, проведение анализа, работы по ее погашению и контроля со стороны Учредителя муниципальных унитарных предприятий г. Иркутска, муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Иркутска (далее - Учредитель), Главного распорядителя бюджетных средств муниципальных казенных учреждений г. Иркутска (далее - Главный распорядитель бюджетных средств) за своевременным проведением расчетов по обязательствам, а также недопущение образования новой дебиторской задолженности.

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 23.12.2009 N 031-06-4148/9, от 06.08.2012 N 031-06-1596/12)

1.3. Отменен. - Постановление администрации г. Иркутска от 23.12.2009 N 031-06-4148/9.

1.3. Учредители, Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за проведением инвентаризации дебиторской задолженности, осуществляемой муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", а также другими правовыми актами, определяющими порядок инвентаризации и принятия мер по погашению дебиторской задолженности.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 06.08.2012 N 031-06-1596/12)

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПОРЯДКА

2.1. Под дебиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается существующее на отчетную дату имущественное требование муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений г. Иркутска к другим юридическим и физическим лицам, являющимся их должниками, которое возникло в силу действия договора или правовой нормы и расчеты по которому должны привести к притоку финансовых средств в пользу получателя;

просроченная дебиторская задолженность - задолженность, которая не погашена в установленный срок.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР ПО ЛИКВИДАЦИИ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

3.1. Порядок осуществления мер по ликвидации дебиторской задолженности состоит из следующих этапов:

- инвентаризация дебиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным;

- определение объема дебиторской задолженности, в том числе выявление дебиторской задолженности прошлых лет, просроченной и по которой истек срок исковой давности.

3.2. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения обязаны провести инвентаризацию дебиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в соответствии с локальными правовыми актами.

3.3. Предметом инвентаризации дебиторской задолженности являются:

- объем дебиторской задолженности;

- подтверждение реальности дебиторской задолженности.

3.4. В случае выявления дебиторской задолженности муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения доводят до юридических и физических лиц, являющихся их должниками, уведомительные письма. В письме указывается о необходимости полного погашения образовавшейся дебиторской задолженности в течение 7 календарных дней, включая пени, штрафы за несоблюдение условий договора, а также информация, что в случае непогашения дебиторской задолженности в указанный срок вся сумма дебиторской задолженности будет взыскиваться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Если досудебные меры не принесли результатов и дебиторская задолженность юридическими и физическими лицами, являющимися должниками, не погашена, то муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение должно обратиться в суд для истребования суммы дебиторской задолженности и взыскания штрафов, пеней по договорам в связи с невыполнением принятых обязательств.

3.6. Муниципальные учреждения г. Иркутска, являющиеся муниципальными заказчиками, в случае существенных нарушений юридическими и физическими лицами своих обязательств подают сведения о них в реестр недобросовестных поставщиков согласно Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1078.

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 06.08.2012 N 031-06-1596/12, от 05.11.2014 N 031-06-1311/14, от 01.04.2022 N 031-06-181/22)

3.7. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения г. Иркутска на основании данных о результатах инвентаризации дебиторской задолженности представляют Учредителям, Главным распорядителям бюджетных средств сведения о результатах инвентаризации дебиторской задолженности по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку в сроки сдачи годового отчета Учредителю, Главному распорядителю бюджетных средств с приложением пояснительной записки.

Пояснительная записка должна содержать:

- пояснения по суммам дебиторской задолженности прошлых лет с указанием причин непогашения дебиторской задолженности на дату представления отчета;

- перечень дебиторов с наибольшим удельным весом дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности;

- данные о проведенных мерах по погашению дебиторской задолженности;

- предложения руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения г. Иркутска по погашению дебиторской задолженности и планируемые мероприятия по погашению дебиторской задолженности;

- перечень дебиторов, взыскание сумм дебиторской задолженности с которых будет осуществляться в судебном порядке;

- перечень дебиторов, в отношении которых будут применяться финансовые санкции;

- перечень дебиторов, взыскание с которых сумм дебиторской задолженности не представляется возможным с указанием обстоятельств, в связи с которыми взыскание невозможно.

3.8. Учредитель, Главный распорядитель бюджетных средств на основании сведений о результатах инвентаризации дебиторской задолженности:

- анализируют причины образования просроченной дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности;

- осуществляют мониторинг за изменением дебиторской задолженности.

3.9. После проведенного анализа дебиторской задолженности Учредитель, за исключением Учредителя муниципального унитарного предприятия, руководитель Главного распорядителя бюджетных средств принимают решение по погашению просроченной дебиторской задолженности и списанию дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности.

После проведенного анализа дебиторской задолженности муниципального унитарного предприятия в случае ее увеличения муниципальным унитарным предприятием совместно с Учредителем в месячный срок с момента подведения итогов анализа утверждается план мероприятий по уменьшению дебиторской задолженности с поквартальной разбивкой. Результат исполнения плана за соответствующий отчетный квартал учитывается Учредителем при решении вопроса о премировании руководителя за соответствующий период.

(п. 3.9 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 17.01.2017 N 031-06-13/7)

3.10. Дебиторская задолженность списывается с баланса муниципального учреждения г. Иркутска по истечении срока исковой давности и в течение пяти лет с момента ее списания должна учитываться на забалансовом счете с целью наблюдения за возможностью взыскания дебиторской задолженности в случае изменения имущественного положения должника.