Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Указанный жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.
Финансовые возможности бюджета города Иркутска даже с учетом областной и федеральной бюджетной поддержки не позволяют решить во временных рамках Программы проблему переселения всех граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания.
Для осуществления мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов с последующим их сносом государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ.
На основании ч. 3 ст. 20 Федерального закона N 185-ФЗ Правительством Иркутской области было принято решение об определении муниципального образования город Иркутск получателем средств Фонда в качестве финансовой поддержки на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.
Участниками Программы, получающими финансовую поддержку Фонда, могут быть муниципальные образования, которые:
1) выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
2) приняли решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета города Иркутска.
Программа разработана администрацией города Иркутска на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Жилищного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона N 185-ФЗ;