АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 года N 031-06-3160/11
Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории города Иркутска
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации г. Иркутска от 24.12.2021 N 031-06-971/21, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано в "Иркутске официальном" - 30.12.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 ноября 2018 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 20.03.2012 N 031-06-461/12, от 04.09.2012 N 031-06-1725/12, от 30.07.2013 N 031-06-1970/13, от 06.03.2014 N 031-06-214/14, от 15.02.2016 N 031-06-86/6, от 11.08.2016 N 031-06-747/6, от 30.03.2017 N 031-06-315/7, от 08.12.2017 N 031-06-1179/7, от 21.02.2018 N 031-06-121/8, от 02.11.2018 N 031-06-973/8)
В целях организации и осуществления муниципального лесного контроля на территории города Иркутска, руководствуясь ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 7, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.ст. 10, 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальном лесном контроле на территории города Иркутска (Приложение N 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
(п. 3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 08.12.2017 N 031-06-1179/7)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 30 декабря 2011 года
N 031-06-3160/11
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЛЕСНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 20.03.2012 N 031-06-461/12, от 04.09.2012 N 031-06-1725/12, от 30.07.2013 N 031-06-1970/13, от 06.03.2014 N 031-06-214/14, от 15.02.2016 N 031-06-86/6, от 11.08.2016 N 031-06-747/6, от 30.03.2017 N 031-06-315/7, от 08.12.2017 N 031-06-1179/7, от 21.02.2018 N 031-06-121/8, от 02.11.2018 N 031-06-973/8)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о муниципальном лесном контроле на территории города Иркутска разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Уставом города Иркутска.
1.2. Городские леса - лесные участки, расположенные в пределах городской черты города Иркутска и находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска.
1.3. Предметом муниципального лесного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований к использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.03.2017 N 031-06-315/7, от 02.11.2018 N 031-06-973/8)
1.4. Органом местного самоуправления города Иркутска, уполномоченным осуществлять муниципальный лесной контроль, является администрация города Иркутска. Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за осуществление муниципального лесного контроля, является комитет городского обустройства администрации города Иркутска в лице департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 21.02.2018 N 031-06-121/8)
Уполномоченный орган осуществляет муниципальный лесной контроль в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального лесного контроля, утверждаемым постановлением администрации города Иркутска.
Уполномоченный орган осуществляет:
- организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального лесного контроля, подготовку докладов об осуществлении муниципального лесного контроля, о его эффективности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- организацию и проведение мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, в соответствии с ежегодно утверждаемой приказом руководителя уполномоченного органа программой профилактики нарушений.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 08.12.2017 N 031-06-1179/7, от 02.11.2018 N 031-06-973/8)
1.5. Целью муниципального лесного контроля является:
- эффективное использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов;
- обеспечение сохранности и приумножения городских лесов.
1.6. Основными задачами муниципального лесного контроля являются:
- обеспечение соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями, общественными организациями, не являющимися юридическими лицами, требований к использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- выявление правонарушений, предусмотренных действующим законодательством, другими нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за лесные правонарушения; принятие предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных лесных правонарушений;
- профилактика правонарушений в области лесного законодательства;
- иные задачи в соответствии с лесным законодательством.
1.7. Взаимодействие в электронной форме граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и уполномоченного органа осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 1.7 введен Постановлением администрации г. Иркутска от 11.08.2016 N 031-06-747/6)
1(1). МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ, ПРИ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
(введен Постановлением администрации г. Иркутска
1(1).1. Мероприятия по контролю, при которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами проверки), осуществляются в форме плановых (рейдовых) осмотров (обследований) городских лесов.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем уполномоченного органа.
Порядок оформления и содержание заданий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и порядок оформления должностными лицами уполномоченного органа результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами проверки устанавливаются постановлением администрации города Иркутска.
1(1).2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами проверки нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, должностные лица уполномоченного органа принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю уполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2.1.2.2 пункта 2.1 главы 2 раздела III административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 23.05.2012 N 031-06-1055/12.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, уполномоченный орган направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 02.11.2018 N 031-06-973/8)
2. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Проведение муниципального лесного контроля осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых посредством документарных и выездных проверок. Основанием проведения плановой и внеплановой проверок является приказ руководителя уполномоченного органа (далее - Приказ), подготовленный по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Приказом утверждается перечень лиц, уполномоченных на проведение проверок.
2.2. Внеплановые проверки проводятся в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом N 294-ФЗ.
2.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого приказом уполномоченного органа ежегодного плана проведения плановых проверок. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается руководителем уполномоченного органа по согласованию с прокуратурой города Иркутска в установленном законодательством порядке и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.admirk.ru.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 15.02.2016 N 031-06-86/6, от 30.03.2017 N 031-06-315/7)
2.4. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование уполномоченного органа;
3) дата и номер приказа руководителя уполномоченного органа;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
