АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 сентября 2011 года N 031-10-831/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в редакции Распоряжений администрации г. Иркутска от 12.11.2013 N 031-10-894/13, от 18.04.2016 N 031-10-203/6, от 26.07.2016 N 031-10-417/6, от 09.03.2017 N 031-10-98/7, от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
В целях упорядочения деятельности по разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Иркутска, руководствуясь Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 15.10.2007 N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Уставом города Иркутска:
1. Утвердить Методические рекомендации по разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Иркутска (приложение N 1).
2. Заместителям мэра, начальнику(ам) департамента (управлений) администрации города Иркутска:
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 18.04.2016 N 031-10-203/6)
2.1. Исключен. - Распоряжение администрации г. Иркутска от 18.04.2016 N 031-10-203/6.
2.2. Разработку и утверждение новых должностных инструкций производить в случаях:
- изменений в штатном расписании, в наименовании структурных подразделений и должностей муниципальной службы администрации города Иркутска;
- изменения или прекращения отдельных функций структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством;
- изменения квалификационных требований в соответствии с действующим законодательством;
- изменения порядка подчиненности;
- иных случаях, влияющих на содержание должностной инструкции.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 18.04.2016 N 031-10-203/6)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение N 1
к распоряжению
администрации г. Иркутска
от 19 сентября 2011 года
N 031-10-831/11
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в редакции Распоряжений администрации г. Иркутска от 12.11.2013 N 031-10-894/13, от 18.04.2016 N 031-10-203/6, от 26.07.2016 N 031-10-417/6, от 09.03.2017 N 031-10-98/7, от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
Настоящие рекомендации разработаны в целях обеспечения единого методологического подхода к разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Иркутска (далее - должностная инструкция).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должностная инструкция - основной документ, которым определяются квалификационные требования, должностные обязанности, должностные права, ответственность муниципального служащего.
(п. 1.1 в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
1.2. Исключен. - Распоряжение администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8.
1.3. Должностные инструкции муниципальных служащих разрабатываются исходя из задач и функций соответствующих структурных подразделений администрации города Иркутска, с учетом положений федерального законодательства, муниципальных правовых актов города Иркутска в области организации местного самоуправления и муниципальной службы.
1.4 - 1.5. Исключены. - Распоряжение администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8.
1.6. Разработка и утверждение новых должностных инструкций, внесение изменений в должностные инструкции производится в случае:
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
- изменений в штатном расписании, в наименовании структурных подразделений и должностей муниципальной службы администрации города Иркутска;
- изменения или прекращения отдельных функций структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством;
- изменения квалификационных требований в соответствии с действующим законодательством;
- изменения порядка подчиненности;
- иных случаях, влияющих на содержание должностной инструкции.
1.7. При подготовке должностной инструкции сокращение наименований и слов не допускается.
2. СТРУКТУРА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
Должностная инструкция должна содержать следующие разделы:
Раздел 1. Общие положения.
Раздел 2. Квалификационные требования.
Раздел 3. Должностные обязанности.
Раздел 4. Должностные права.
Раздел 5. Ответственность.
3. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
Содержательной части должностной инструкции предшествует заголовок. В заголовке приводится полное наименование должности в соответствии со штатным расписанием и точное наименование структурного подразделения. Перед заголовком в правом верхнем углу указывается "Приложение N ___ к вид и реквизиты муниципального правового акта должностного лица администрации города Иркутска, которому делегированы полномочия утверждения должностных инструкций".
(в ред. Распоряжений администрации г. Иркутска от 18.04.2016 N 031-10-203/6, от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
3.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В данном разделе должностной инструкции должны содержаться следующие сведения:
1) к какой группе должностей муниципальной службы относится данная должность, например:
"Должность главного специалиста отдела муниципальной службы и кадров департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска (далее - главный специалист) относится к группе младших должностей муниципальной службы";
(в ред. Распоряжений администрации г. Иркутска от 18.04.2016 N 031-10-203/6, от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
2) порядок назначения на должность и увольнения, например:
"Главный специалист назначается на должность и освобождается от должности по решению представителя нанимателя";
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
3) порядок замещения (кто замещает данного муниципального служащего во время его отсутствия; кого замещает данный муниципальный служащий);
4) наличие и состав подчиненных (для руководителей);
5) перечень документов, которыми муниципальный служащий руководствуется в своей деятельности, например:
"Главный специалист в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением о структурном подразделении администрации города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящей должностной инструкцией";
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
6) если по должности муниципальной службы предусматривается использование сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, это положение следует также отразить в должностной инструкции. "Муниципальный служащий назначается на должность после оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну".
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
3.2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
В данном разделе должностной инструкции должны быть указаны квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также к специальности, направлению подготовки (при необходимости).
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 26.07.2016 N 031-10-417/6)
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности, определяются в должностной инструкции в соответствии типовыми квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы, которые определены статьей 5 Закона Иркутской области от 15 октября 2007 года N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области" и статьей 11 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22 ноября 2007 года N 004-20-4,30688/7.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности, определяются в должностной инструкции с учетом особенностей таких должностных обязанностей.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
Должностной инструкцией по решению представителя нанимателя предусматриваются квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности, в соответствии с ОК 009-2016. Общероссийским классификатором специальностей по образованию, принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2016 года N 2007-ст.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Иркутска от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
Указывать квалификационные требования в должностной инструкции необходимо применительно к определенной должности, например:
"Основными квалификационными требованиями для замещения должности главного специалиста являются:
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 09.03.2017 N 031-10-98/7)
1) к уровню профессионального образования муниципальной службы: наличие высшего образования или среднего профессионального образования (по решению представителя нанимателя указывать образование по конкретной специальности) без предъявления требований к стажу;
(в ред. Распоряжений администрации г. Иркутска от 09.03.2017 N 031-10-98/7, от 03.08.2018 N 031-10-225/8)
2) квалификационными требованиями к знаниям являются:
(в ред. Распоряжения администрации г. Иркутска от 26.07.2016 N 031-10-417/6)
- знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- знание федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к исполнению должностных обязанностей;
- знание Устава города Иркутска;
- знание муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей;
3) квалификационными требованиями к умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, являются:
- умение планировать свою работу, эффективно сотрудничать с коллегами, планировать рабочее время, применять современные информационно-коммуникационные технологии;
- умение работать с системами управления муниципальными информационными ресурсами и электронными архивами; с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет"; управлять электронной почтой, осуществлять подготовку презентаций с использованием графических объектов в электронных документах; работать в текстовых редакторах и с базами данных;
- умение систематизировать информацию, работать со служебными документами (составление, оформление, анализ, ведение, хранение и др.);
- умение работать с коллегами по недопущению личностных конфликтов;
