(с изменениями на 10 октября 2018 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 17.08.2011 N 031-06-1662/11, от 28.11.2013 N 031-06-2819/13, от 02.06.2016 N 031-06-524/6, от 23.12.2016 N 031-06-1167/6, от 20.04.2018 N 031-06-375/8, от 10.10.2018 N 031-06-898/8)
В целях реализации мер по усилению общественной безопасности, защите населения города от фактов проявления терроризма и экстремизма, обеспечению надежной охраны потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Положение об участии администрации города Иркутска в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Иркутск (Приложение N 1).
2. Утвердить Положение об участии администрации города Иркутска в мероприятиях, реализуемых при установлении уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства (Приложение N 2).
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления специального обеспечения администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 17.08.2011 N 031-06-1662/11, от 28.11.2013 N 031-06-2819/13, от 02.06.2016 N 031-06-524/6, от 23.12.2016 N 031-06-1167/6, от 20.04.2018 N 031-06-375/8, от 10.10.2018 N 031-06-898/8)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Устава города Иркутска и определяет цели, задачи и полномочия администрации города Иркутска при ее участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Иркутск (далее - город Иркутск).
1.2. Решение вопроса местного значения по участию органов местного самоуправления города Иркутска в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Иркутска находится в ведении администрации города Иркутска.
1.3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма администрация города Иркутска руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
1.4. Жители города Иркутска могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Иркутска.
2.1. Основными целями участия администрации города Иркутска в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Иркутска являются:
2.1.1. Предупреждение актов терроризма и экстремизма.
2.1.2. Поддержание в готовности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории г. Иркутска в целях минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
2.1.3. Создание условий для оказания помощи и реабилитации граждан, пострадавших от террористических либо экстремистских актов на территории города Иркутска.
2.1.4. Формирование у граждан, проживающих на территории города Иркутска, в том числе в молодежной среде города Иркутска, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
2.2.1. Организация информирования населения города Иркутска о методах предупреждения актов терроризма и экстремизма, разрабатываемых уполномоченными на то органами, обучение порядку действий при совершении террористического акта.
2.2.2. Обеспечение необходимого уровня антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или в ведении органов местного самоуправления города Иркутска.
2.2.3. Организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии этих явлений.
2.2.4. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Иркутской области.
2.2.5. Организация пропаганды толерантного поведения по отношению к людям других национальностей и религиозных конфессий.
2.2.6. Организация проведения воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
3.1. Основными направлениями участия администрации города Иркутска в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Иркутска являются:
3.1.1. Повышение антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или в ведении органов местного самоуправления города Иркутска.
3.1.2. Обеспечение готовности муниципальных учреждений и предприятий города Иркутска к ликвидации и (или) минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма на муниципальных объектах и объектах инфраструктуры города Иркутска.
3.1.3. Реализация мероприятий, направленных на минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Иркутска.
3.1.4. Организация и проведение тематических занятий со школьниками, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности (конкурс социальной рекламы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и т.д.).
3.1.5. Организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, с проведением игр, викторин и иных мероприятий, направленных на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих город Иркутск, их традиций и этнических ценностей.
3.1.6. Оборудование информационных стендов и размещение на них информации для населения города Иркутска по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
3.1.7. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия экстремизму и терроризму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения города Иркутска.
3.1.8. Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения города Иркутска к культуре и традициям народов, населяющих город Иркутск.
3.1.9. Проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров в целях профилактики экстремистских настроений.
3.1.10. Разъяснение населению города Иркутска понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве РФ, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в муниципальных средствах массовой информации.
3.1.11. Проведение обследования жилого сектора, муниципальных объектов и объектов инфраструктуры города Иркутска на предмет размещения символов, пропагандирующих экстремизм, принятие мер к их устранению.
3.1.12. Направление предложений по вопросам участия администрации города Иркутска в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Иркутской области.
4.1. Управление специального обеспечения администрации города Иркутска:
4.1.1. Разрабатывает и представляет на рассмотрение антитеррористической комиссии г. Иркутска проект ежегодного плана мероприятий по профилактике терроризма на территории города Иркутска, обеспечивает контроль за его выполнением.
4.1.2. Организует взаимодействие администрации города Иркутска и правоохранительных органов при проведении профилактических мероприятий антитеррористической направленности на территории города Иркутска.
4.1.3. Организует информационное взаимодействие по вопросам профилактики терроризма и экстремизма с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской области, в том числе направляет в указанные органы предложения по вопросам участия администрации города Иркутска в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
4.1.4. Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 02.06.2016 N 031-06-524/6.
4.1.5. Подготавливает материалы и организовывает проведение заседаний антитеррористической комиссии г. Иркутска.
4.1.6. Подготавливает наглядные материалы антитеррористической пропаганды, направленные на выработку у горожан установок на выявление признаков террористической угрозы, формирование гражданской позиции по отношению к принимаемым мерам антитеррористической направленности. Обеспечивает наглядными материалами структурные подразделения администрации г. Иркутска.
4.1.7. Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 02.06.2016 N 031-06-524/6.
4.1.8. Ежегодно предусматривает при подготовке проекта бюджета города Иркутска расходы, направляемые на реализацию мероприятий по профилактике терроризма.