АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2012 года N 031-06-2488/12
Об утверждении Положения о муниципальных информационных системах органов местного самоуправления города Иркутска
(с изменениями на 29 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 10.09.2013 N 031-06-2424/13, от 13.11.2015 N 031-06-1060/5, от 11.05.2018 N 031-06-421/8, от 07.04.2021 N 031-06-255/21, от 29.09.2021 N 031-06-696/21)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальных информационных системах органов местного самоуправления города Иркутска (далее - муниципальная информационная система) (Приложение N 1).
2. Оператором реестра муниципальных информационных систем назначить управление информатизации аппарата администрации города Иркутска.
3. Управлению информатизации аппарата администрации города Иркутска обеспечить:
3.1. Учет муниципальных информационных систем в виде структурированного перечня в Реестре муниципальных информационных систем (баз данных) органов местного самоуправления города Иркутска, утвержденном распоряжением администрации города Иркутска от 12.04.2013 N 031-10-263/13 "О предоставлении доступа к муниципальным информационным системам органов местного самоуправления города Иркутска";
3.2. Внесение сведений о муниципальных информационных системах в реестр территориального размещения технических средств информационных систем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4 - 5. Отменены. - Постановление администрации г. Иркутска от 13.11.2015 N 031-06-1060/5.
4. Пп. 1, 2, 4, 5 постановления администрации города Иркутска от 25.06.2009 N 031-06-2169/9 "Об утверждении Положения о муниципальных информационных ресурсах города Иркутска" отменить.
5. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска (Ившева) внести в оригинал постановления администрации г. Иркутска от 25.06.2009 N 031-06-2169/9 информационную справку о дате отмены пп. 1, 2, 4, 5 постановления.
6. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.
И.о. главы администрации
города Иркутска
Д.В.РАЗУМОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 21 декабря 2012 года
N 031-06-2488/12
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 13.11.2015 N 031-06-1060/5, от 07.04.2021 N 031-06-255/21, от 29.09.2021 N 031-06-696/21)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации, учета муниципальных информационных систем органов местного самоуправления города Иркутска (далее - муниципальные информационные системы), а также дальнейшего хранения и доступа содержащейся в их базах данных информации.
Устанавливаемый порядок является обязательным для создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации, учета иных информационных систем администрации города Иркутска.
(абзац введен Постановлением администрации г. Иркутска от 07.04.2021 N 031-06-255/21)
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:
Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
Муниципальная информационная система - информационная система, созданная на основании решения органа местного самоуправления города Иркутска;
Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
Доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
Актуализация сведений о муниципальной информационной системе (далее - актуализация сведений) - внесение в реестр муниципальных информационных систем сведений об изменениях состава информации, информационных технологий и технических средств, образующих муниципальную информационную систему, зарегистрированную в реестре муниципальных информационных систем органов местного самоуправления города Иркутска;
Обладатель муниципальной информационной системы (далее - обладатель) - орган(-ы) местного самоуправления города Иркутска, в интересах которого(-ых) на основании муниципального правового акта города Иркутска которых создана (модернизирована) муниципальная информационная система;
Муниципальные информационные ресурсы (базы данных) - информация, содержащаяся в муниципальных информационных системах, созданная работниками органов местного самоуправления города Иркутска в порядке выполнения служебных и трудовых обязанностей, и предоставленная заинтересованным лицам, с учетом ограничений и в порядке, определенном законодательством РФ, а также информация, полученная органами местного самоуправления города Иркутска от организаций города Иркутска различных организационно-правовых форм;
Оператор муниципальной информационной системы (далее - оператор) - структурное подразделение органа местного самоуправления города Иркутска, муниципальное унитарное предприятие города Иркутска, муниципальное учреждение города Иркутска, осуществляющее деятельность по эксплуатации муниципальной информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;
Администратор муниципальной информационной системы (далее - администратор) - лицо, ответственное за сопровождение и техническую поддержку работы муниципальной информационной системы. Обязанности администратора муниципальной информационной системы определяется при вводе муниципальной информационной системы в эксплуатацию;
Реестр муниципальных информационных систем органов местного самоуправления города Иркутска (далее - реестр) - структурированный перечень сведений о муниципальных информационных системах и иных информационных системах органов местного самоуправления города Иркутска;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 07.04.2021 N 031-06-255/21)
Оператор реестра - структурное подразделение администрации города Иркутска, уполномоченное на ведение реестра правовым актом администрации города Иркутска.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ, ПРИОБРЕТЕНИЯ, РАЗВИТИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
2.1. Деятельность органов местного самоуправления города Иркутска по созданию, приобретению, развитию и эксплуатации муниципальных информационных систем направлена на обеспечение эффективного и качественного муниципального управления, решение стратегических и оперативных задач социального и экономического развития города.
2.1.1. При реализации органами местного самоуправления города Иркутска мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации, учету муниципальных информационных систем, а также дальнейшего хранения и доступа содержащейся в их базах данных информации должны выполняться:
требования о защите информации, содержащейся в системах, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий;
требования к организации и мерам защиты информации, содержащейся в системах;
требования о защите персональных данных, предусмотренные частью 3 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (в случае наличия в системах персональных данных).
(пп. 2.1.1 введен Постановлением администрации г. Иркутска от 29.09.2021 N 031-06-696/21)
2.1.2. В целях выполнения требований о защите информации, предусмотренных пунктом 2.1.1 настоящего Положения (далее - требования о защите информации), органы местного самоуправления города Иркутска определяют требования к защите информации, содержащейся в информационных системах органов местного самоуправления города Иркутска, для чего осуществляют:
определение информации, подлежащей защите от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также иных неправомерных действий в отношении такой информации;
анализ нормативных правовых актов, методических документов и национальных стандартов, которым должны соответствовать системы;
классификацию систем в соответствии с требованиями о защите информации;
определение угроз безопасности информации, реализация которых может привести к нарушению безопасности информации в системах, и разработку на их основе модели угроз безопасности информации;
определение требований к информационным системам (подсистемам) защиты информации, содержащейся в системах.
(пп. 2.1.2 введен Постановлением администрации г. Иркутска от 29.09.2021 N 031-06-696/21)
2.2. Основными принципами в области создания, приобретения, развития и эксплуатации муниципальных информационных систем являются:
- законность;
- унификация элементов информационно-технологической инфраструктуры, использование типовых решений;
- максимальная информатизация деятельности органов местного самоуправления города Иркутска;
- системный подход;
- интеграция муниципальных информационных систем.
