(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 31.12.2010 N 031-06-3293/10, от 26.12.2011 N 031-06-2994/11, от 28.09.2012 N 031-06-1929/12, от 16.01.2013 N 031-06-63/13, от 14.01.2014 N 031-06-4/14, от 25.03.2014 N 031-06-323/14, от 10.10.2014 N 031-06-1180/14, от 01.04.2015 N 031-06-294/5, от 30.12.2020 N 031-06-912/0, от 08.09.2022 N 031-06-654/22, от 11.05.2023 N 031-06-355/23, от 14.12.2023 N 031-06-891/23)
В целях приведения правового положения муниципальных учреждений города Иркутска в соответствие с законодательством РФ, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (приложение N 1).
1.2. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений (приложение N 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011, за исключением раздела 4 приложения N 1 к постановлению.
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Хадиева) опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
(п. 4 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.12.2020 N 031-06-912/0)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 31.12.2010 N 031-06-3293/10, от 26.12.2011 N 031-06-2994/11, от 28.09.2012 N 031-06-1929/12, от 16.01.2013 N 031-06-63/13, от 14.01.2014 N 031-06-4/14, от 25.03.2014 N 031-06-323/14, от 10.10.2014 N 031-06-1180/14, от 01.04.2015 N 031-06-294/5, от 30.12.2020 N 031-06-912/0, от 11.05.2023 N 031-06-355/23, от 14.12.2023 N 031-06-891/23)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", иными федеральными законами, Уставом города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска и определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Иркутска, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Иркутска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений г. Иркутска и внесения в них изменений.
1.2. Муниципальным учреждением города Иркутска признается унитарная некоммерческая организация, созданная городским округом муниципальным образованием город Иркутск для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера (далее - муниципальное учреждение).
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 10.10.2014 N 031-06-1180/14, от 30.12.2020 N 031-06-912/0)
Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным. Особенности правового регулирования отдельных видов муниципальных учреждений определяются законодательством РФ и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
1.3. Учредителем муниципального учреждения является городской округ муниципальное образование город Иркутск.
Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляет администрация города Иркутска в лице своих органов (структурных подразделений органов) (далее по тексту - Учредители), если иное не установлено постановлением администрации города Иркутска:
- в отношении муниципальных учреждений образования, муниципальных учреждений по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений города Иркутска, подведомственных департаменту образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, - департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
В остальных случаях в соответствии с постановлением администрации города Иркутска.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.12.2020 N 031-06-912/0)
1.4. Муниципальное учреждение может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Муниципальное учреждение имеет печать с полным наименованием учреждения на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.6. Имущество муниципального учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества муниципального учреждения является городской округ муниципальное образование город Иркутск. Функции и полномочия собственника имущества муниципального учреждения осуществляют органы местного самоуправления города Иркутска в рамках компетенции, определенной Уставом города Иркутска, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска и уставом муниципального учреждения.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.12.2020 N 031-06-912/0)
1.7. Учет муниципальных учреждений и имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в реестре муниципального имущества города Иркутска осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска на основании документов, установленных Положением об учете муниципального имущества города Иркутска. Документы для учета в реестре муниципального имущества города Иркутска имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, группируются комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в специализированные пронумерованные дела, сформированные по учредителям муниципальных учреждений.
Учредители муниципальных учреждений отражают показатели стоимости недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в бюджетной отчетности в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бюджетного учета.
(п. 1.7 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.09.2012 N 031-06-1929/12)
1.8. Утратил силу. - Постановление администрации г. Иркутска от 11.05.2023 N 031-06-355/23.
2.1. Муниципальное учреждение создается путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом, а также в результате реорганизации существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Муниципальное учреждение создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительным документом муниципального учреждения.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.10.2014 N 031-06-1180/14)
2.2. В постановлении администрации города Иркутска о создании муниципального учреждения указываются сведения об учреждении, утверждении устава муниципального учреждения, о порядке, способах, размере и сроках образования имущества муниципального учреждения, об избрании (назначении) органов муниципального учреждения.
В постановлении администрации города Иркутска указываются также иные сведения, предусмотренные законом.
(п. 2.2 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.10.2014 N 031-06-1180/14)
2.3. К проекту постановления администрации города Иркутска о создании муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности создания муниципального учреждения и информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
2.4. Подготовку проекта постановления администрации города Иркутска о создании муниципального учреждения и пояснительной записки осуществляет орган администрации города Иркутска (структурное подразделение органа администрации города Иркутска), на который возлагаются в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (далее - орган администрации города Иркутска (структурное подразделение органа администрации города Иркутска), на которое возлагаются функции и полномочия учредителя муниципального учреждения).
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.12.2020 N 031-06-912/0)
2.5. Муниципальное учреждение считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законодательством РФ порядке.
3.1. Муниципальное учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, на основании соответствующего постановления администрации города Иркутска.
Принятие решения о реорганизации муниципального учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, подготовленного в установленном законодательством РФ порядке.
(абзац введен Постановлением администрации г. Иркутска от 14.01.2014 N 031-06-4/14)
Принятие решения о реорганизации муниципального учреждения культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения, подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(абзац введен Постановлением администрации г. Иркутска от 14.12.2023 N 031-06-891/23)
3.2. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких муниципальных учреждений;
2) присоединения к муниципальному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений;