Разработка схем систем водоснабжения и водоотведения г. Иркутска и Иркутского района на 2015, 2020 и 2025 гг. производится для территории, уникальной в природном отношении. Природопользование на данной территории строго регламентируется законодательными и нормативными актами Российской Федерации и международного права. Котловина озера Байкал и прилегающие к нему территории представляют собой уникальную экологическую систему, озеро Байкал является природным объектом всемирного наследия ЮНЕСКО.
Основным законом, определяющим правила природопользования на данной территории, является Закон N 94-ФЗ от 01.05.1999 "Об охране озера Байкал", в редакции Федеральных законов и с Изменениями, принятыми позже в дополнение к данному Закону.
В соответствии со ст. 2 Закона N 94-ФЗ территория разработки Схемы называется "Байкальской природной территорией", "в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 км на запад и северо-запад от него".
В целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал на Байкальской природной территории устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с принципами:
- приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны;
- учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на уникальную экологическую систему озера Байкал;
- сбалансированности решения социально-экономических задач и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал на принципах устойчивого развития;
- обязательности государственной экологической экспертизы.
На Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.
Реализация проектов реконструкции и технического перевооружения системы водоотведения города Иркутска и населенных пунктов Иркутского района в рамках разработанной Схемы повлечет увеличение нагрузки на компоненты окружающей среды.
В строительный период в ходе работ по прокладке (реконструкции) канализационных сетей, строительству (реконструкции) КНС, реконструкции и расширению канализационных очистных сооружений неизбежны следующие основные виды воздействия на компоненты окружающей среды:
- загрязнение атмосферного воздуха и акустическое воздействие в результате работы строительной техники и механизмов;
- образование определенных видов и объемов отходов строительства, демонтажа, сноса, жизнедеятельности строительного городка;
- образование различного вида стоков (поверхностных, хозяйственно-бытовых, производственных) с территории проведения работ.
Данные виды воздействия носят кратковременный характер, прекращаются после завершения строительных работ и не имеют необратимых последствий для природных экосистем. Однако, учитывая уникальность и особую ценность природных объектов района, проектирование и ведение строительных работ необходимо осуществлять с разработкой и тщательным соблюдением мероприятий по предотвращению и минимизации негативного воздействия.
К необратимым последствиям реализации строительных проектов следует отнести:
- изменение рельефа местности в ходе планировочных работ;
- изменение гидрогеологических характеристик местности;
- изъятие озелененной территории под размещение хозяйственного объекта;
- нарушение сложившихся путей миграции диких животных в ходе размещения линейного объекта;
- развитие опасных природных процессов в результате нарушения равновесия природных экосистем.
Данные последствия минимизируются экологически обоснованным подбором площадки под размещение объекта, проведением комплексных инженерно-экологических изысканий и развертыванием системы мониторинга за состоянием опасных природных процессов, оценкой экологических рисков размещения объекта.
Разработка "Оценки воздействия на окружающую среду" (ОВОС) на стадии обоснования инвестиций позволит свести к минимуму негативное воздействие на компоненты окружающей среды в ходе реализации проектов в рамках разработанной Схемы.
Существующие КОС г. Иркутска запроектированы только на удаление органических загрязнений и взвешенных веществ и не способны очищать сточные воды до современных нормативных требований, в первую очередь по биогенным элементам. Существующее состояние КОС ПБ может оцениваться как неудовлетворительное в связи с высоким износом емкостных сооружений и технологического оборудования. Сточные воды, сбрасываемые с очистных сооружений в реку Ангару - источник питьевого водоснабжения ряда городов Иркутской области, имеют превышение допустимых концентраций по следующим показателям: взвешенные вещества, БПКполн, аммонийный азот, нитриты, фосфаты, фенолы и др., что неблагоприятно влияет на экологическую и эпидемиологическую ситуацию в городе.
Реконструкцию канализационных очистных сооружений целесообразно осуществить по существующему проекту ОАО "МосводоканалНИИпроект":
1) 984-12-Д1799 "Реконструкция канализационных очистных сооружений правого берега" с увеличением мощности до 220 тыс. куб.м/сут.;
2) 984-12-Д1798 "Реконструкция канализационных очистных сооружений левого берега" с увеличением мощности до 255 тыс. куб.м/сут.
Основной особенностью проекта реконструкции КОС правого и левого берега г. Иркутска является то, что все работы будут производиться без снижения производительности и с улучшением показателей очищенных сточных вод до нормативов сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения.