Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 9 декабря 2013 года N 031-06-2899/13



О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2033/12, от 30.11.2012 N 031-06-2343/12

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании Постановления администрации г. Иркутска от 31.12.2019 N 031-06-1063/9.
____________________________________________________________________



В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, а также в целях реализации долгосрочной целевой программы "Строительство объектов социальной сферы на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2033/12, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2033/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Строительство объектов социальной сферы на 2013 - 2017 годы" в редакции постановления администрации города Иркутска от 29.11.2013 N 031-06-2830/13 (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В констатирующей части постановления слова "Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Иркутска, их формирования и реализации, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 30.07.2008 N 031-06-1635/8, в редакции постановления администрации города Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3275/10" заменить словами "Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13".

1.2. В Приложении N 1 к постановлению:

1.2.1. В разделе I ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ в графе "2013" цифры "890807,9", "730769,0", "160038,9" заменить цифрами "862717,2", "707062,3", "155654,9" соответственно.

1.2.2. В графе "2013" таблицы N 6 раздела IV ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ цифру "37740,0" заменить цифрой "37774,3".

1.2.3. В графе "2013" таблицы N 8 раздела IV ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ цифры "356776,9", "196738,0", "160038,9", "354289,9", "194251,0", "160038,9", "144483,0", "70955,0", "73528,0", "13980,0", "13980,0", "254773,0", "80588,0", "241518,0", "45151,6", "179119,4", "4500,0", "3000,0", "853067,9", "693029,0", "160038,9" заменить цифрами "341400,9", "185746,0", "155654,9", "338913,9", "183259,0", "155654,9", "139217,0", "70073,0", "69144,0", "3870,0", "3870,0", "254738,0", "80553,0", "228804,0", "44973,6", "173019,4", "612,0", "452,0", "824942,9", "669288,0", "155654,9" соответственно.

1.3. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление администрации города Иркутска от 30.11.2012 N 031-06-2343/12 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Строительство объектов социальной сферы на 2013 - 2017 годы" на 2013 - 2015 годы" в редакции постановления администрации города Иркутска от 29.11.2013 N 031-06-2830/13 (далее - постановление) следующее изменение:

2.1. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 2 к настоящему постановлению.

3. Подпункт 1.3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 02.01.2014, но не ранее даты официального опубликования настоящего постановления.

4. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационные справки в оригиналы постановлений администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2033/12, от 30.11.2012 N 031-06-2343/12 о дате внесения в них изменений настоящим постановлением.

5. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложениями.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска.

Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ


Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 9 декабря 2013 года
N 031-06-2899/13


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



Таблица 1

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы

Строительство объектов социальной сферы на 2013 - 2017 годы

Разработчик программы

Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска

Ответственный исполнитель программы

Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска

Соисполнители программы <*>

-

Исполнители программы

Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска

Цель программы

Улучшение качества обслуживания населения города за счет нового строительства объектов социальной сферы

Задачи программы

1. Удовлетворение потребности населения в дошкольных образовательных организациях.

2. Создание комфортных условий пребывания детей в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования.

3. Укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения.

4. Создание условий для формирования устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом у населения

Срок реализации программы

2013 - 2017 годы

Этапы реализации программы

I этап

Перечень подпрограмм <*>

-

Объем и источники финансирования программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам

Общий объем финансирования программы составит 5679014,2 тыс. руб. (в том числе: из бюджета города Иркутска - 5297508,3 тыс. руб., из областного бюджета - 381505,9 тыс. руб.).

2013 год - 862717,2 тыс. руб. (из бюджета города Иркутска - 707062,3 тыс. руб., из областного бюджета - 155654,9 тыс. руб.);

2014 год - 927358,0 тыс. руб. (из бюджета города Иркутска - 701507,0 тыс. руб., из областного бюджета - 225851,0 тыс. руб.);

2015 год - 1150394,0 тыс. руб. (из бюджета города Иркутска);

2016 год - 1060356,0 тыс. руб. (из бюджета города Иркутска);

2017 год - 1678189,0 тыс. руб. (из бюджета города Иркутска)

Целевые показатели программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам

1. Количество мест во вновь построенных объектах дошкольного образования.

2. Количество мест во вновь построенных общеобразовательных школах.

3. Количество мест во вновь построенных объектах дополнительного образования.

4. Количество койкомест во вновь построенных объектах здравоохранения.

5. Уровень фактической обеспеченности плоскостными спортсооружениями от нормативной потребности.

6. Уровень фактической обеспеченности спортивными залами от нормативной потребности.

7. Уровень фактической обеспеченности бассейнами от нормативной потребности.

Ожидаемый конечный результат реализации программы

Выполнение программных мероприятий позволит разгрузить школы и обеспечить выполнение требований, предъявляемых к современной школе, снизить количество детей, стоящих на очереди для получения мест в детском саду, укрепить материально-технической базу муниципального здравоохранения, увеличить обеспеченность населения города Иркутска плоскостными спортсооружениями, спортивными залами и бассейнами


________________

* Строка заполняется при наличии подпрограмм.

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ


Актуальность муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы на 2013 - 2017 годы" (далее - программа) обусловлена увеличением рождаемости, усилением миграционных процессов в городе Иркутске, большой нагрузкой существующих учреждений социальной сферы в связи с точечной застройкой старых районов и появлением на карте города новых микрорайонов, а также ростом потребности населения в получении разнообразных услуг социальной сферы.

В настоящее время в социальной сфере города Иркутска сложилась следующая ситуация.

Сеть общеобразовательных учреждений города Иркутска в 2011 - 2012 учебном году представлена 74 муниципальными общеобразовательными учреждениями (далее - МОУ), в том числе:

- МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 2;

- МОУ "Общеобразовательная школа-интернат" - 2;

- МОУ "Средняя общеобразовательная школа" - 54;

- МОУ "Лицей" - 4;

- МОУ "Гимназия" - 4;

- МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов" - 6;

- МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" - 2.

В 74 общеобразовательных учреждениях обучается 61051 человек.

За последние три года наблюдается увеличение численности обучающихся, количество же общеобразовательных учреждений сократилось на 4 МОУ (в связи с оптимизацией сети образовательных учреждений были ликвидированы авиалицей, центр образования N 14, открытая (сменная) общеобразовательная школа N 2, начальная школа-интернат N 16).

Данные о численности обучающихся представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Учебный год

Численность обучающихся в дневных

и вечерних МОУ (человек)

2009 - 2010

58058

2010 - 2011

59117

2011 - 2012

61051


За последние три года произошло увеличение количества первоклассников в среднем на тысячу человек. Если в 2009 - 2010 учебном году первоклассников было 6427, то в 2011 - 2012 учебном году их количество составило 7329 человек.

Увеличение количества первоклассников ведет к нарушению предельной наполняемости классов, установленной постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10).

В нарушение гигиенических требований, предъявляемых СанПиН 2.4.2.2821-10 к режиму образовательного процесса в дневных общеобразовательных учреждениях, сохраняется многосменность занятий в учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов, лицеях и гимназиях, где обучение должно проводиться только в первую смену.

Так, обучение осуществляется в одну смену только в 6 (8,3%) школах города, в две смены - в 55 (76,4%) школах и в три смены - в 11 (15,3%), хотя СанПиН 2.4.2.2821-10 не допускают обучение в три смены в общеобразовательных учреждениях.

В сложившейся ситуации количество школ, вынужденных заниматься в три смены, увеличивается, так как здания действующих ныне школ города строились в разное время и были рассчитаны на требования, которые предъявлялись к школам во времена их строительства.

Информация о годах постройки школ города Иркутска представлена в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Временной период

Количество объектов

Здания школ, построенные до 1917 года

4

Здания школ, построенные в 30 - 50-е годы 20 века

17

Здания школ, построенные в 60 - 70-е годы 20 века

28

Здания школ, построенные в 80 - 90-е годы 20 века

17

Здания школ, построенные в 2000-е годы

2


В зданиях школ, построенных в разное время, в соответствии с современными требованиями должны быть кабинеты, которые ранее не были предусмотрены проектами: кабинеты информатики, логопеда, психолога, медицинские кабинеты, кабинеты для внеучебной деятельности и т.д. Предоставление помещений для этих кабинетов, организация дополнительных мини-спортзалов в связи с введением третьего часа физкультуры на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2010 N 889 "О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" влечет за собой сокращение количества классных комнат, что неизбежно приводит к увеличению количества обучающихся во вторую и третью смены, а также к превышению предельной наполняемости классов.

Требуют решения и сходные проблемы в системе дополнительного образования детей. Так, из 6 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ) 5 располагаются в приспособленных помещениях. Не имеют собственной базы для проведения учебно-тренировочного процесса ДЮСШ N 3 (легкая атлетика), ДЮСШ N 4 (баскетбол, волейбол), ДЮСШ N 6 (конькобежный спорт, греко-римская борьба), ДЮСШ N 7 (фигурное катание, хоккей). В настоящее время встает вопрос о необходимости выделения дополнительных площадей для проведения спортивных занятий.

Система дошкольного образования города Иркутска представлена детскими садами общеразвивающего назначения, с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений в развитии ребенка, комбинированного и компенсирующего видов, что позволяет учитывать социальный заказ общества на воспитание, обучение и развитие детей. В то же время общее количество действующих детских садов не удовлетворяет потребность населения города Иркутска в определении в них детей и, как следствие, не в полной мере обеспечивает государственные гарантии доступности дошкольного образования.

В последнее время наблюдается нарастающее противоречие между емкостью сети образовательных учреждений, предоставляющих комплексные услуги по образованию и содержанию детей дошкольного возраста, и реальным количеством детей, нуждающихся в получении данных услуг.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»