В условиях энергетического дисбаланса и нарастающего кризиса привести в порядок теплоэнергетическое хозяйство города Иркутска невозможно без выполнения комплекса программных мер, направленных на снижение издержек при производстве и потреблении тепла, воды и электроэнергии в отраслях промышленности, бюджетных учреждениях социальной сферы и ЖКХ.
Экономической основой осуществления этого процесса является энергоресурсосбережение.
Конечной целью "Комплексной программы по энергосбережению в г. Иркутске до 2006 года" является:
- снижение затрат на объекты бюджетной сферы, в условиях наблюдающейся тенденции непрерывного роста объема бюджетных затрат на содержание коммунального хозяйства города, реальных затрат населения, муниципальных предприятий и организаций социальной сферы на оплату услуг за энерго- и водообеспечение.
Программа разработана с учетом опыта энергосбережения городов России, рекомендаций РАО "Роскоммунэнерго", РАО ЭиЭ "ЕЭС России" и включает в себя комплекс мероприятий, реализация которых позволит:
- снизить бюджетные затраты на оплату энергоносителей (топлива, тепловой энергии, электроэнергии, холодной и горячей воды);
- улучшить финансовое положение предприятий г. Иркутска за счет сокращения платежей за энергоресурсы;
- ускорить решение экологических проблем города;
- создать эффективную систему управления снабжением и потреблением энергоресурсов.
Программа развивает основные направления федеральной программы "Энергосбережение России на 1998 - 2005 годы" и разработана с учетом и на основании действующих нормативных правовых актов:
- Федерального закона "Об энергосбережении";
- в Программе учтены основные положения Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.1997 N 425 (в редакции Указа Президента РФ от 27.05.1997 N 528), и подпрограммы "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.1998 N 80, а также меры и требования, предложенные в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.06.1998 N 588 "О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России".