В соответствии с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2002 г. и в связи с вступлением в силу с 01.01.2006 нового Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" необходимо пересмотреть существующие подходы к управлению муниципальной собственностью г. Иркутска.
Целью создания системы государственного и муниципального управления собственностью является активизация процесса создания и последовательного развития инфраструктуры рынка недвижимости для обеспечения свободы и необходимых гарантий экономической деятельности хозяйствующих субъектов, стимулирования инвестиций в недвижимость, расширения масштабов и темпов ее рыночного оборота как значимого фактора социально-экономического развития региона и города.
В соответствии с указанной целью выделяются два основных направления - государственное регулирование рынка недвижимости и управление государственной и муниципальной недвижимостью.
В рамках первого направления приоритетными задачами являются:
- дальнейшее развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость объектов недвижимости;
- переход к единой системе территориального планирования использования земель, территориального зонирования земель, планирования и регулирования застройки;
- повышение эффективности контроля за использованием недвижимости;
- реформирование системы платежей за землю и прочно связанную с ней недвижимость, разработка методов оценки недвижимости для целей налогообложения;
- создание условий для развития системы ипотечного кредитования.
В рамках второго направления приоритетными задачами являются:
- разграничение государственной собственности на землю;
- оптимизация состава и упорядочение распоряжения государственной и муниципальной недвижимостью;
- совершенствование правовых основ и механизмов распоряжения природными объектами недвижимости.
Каждое из указанных направлений реализуется посредством правовых, экономических и организационных мероприятий, представляющих комплексную модель управления недвижимостью в Российской Федерации.