В полном соответствии с документами стратегического значения (концепция, стратегия, политика, сценарии, программа и др.) по РФ, Сибирскому федеральному округу и Иркутской области должны формироваться стратегическое видение и осуществляться разработка соответствующей ему программы социально-экономического развития областного центра Иркутской области - г. Иркутска.
Цель Программы социально-экономического развития г. Иркутска - повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого экономического развития, деловой активности жителей и хозяйственных структур, а также эффективности управления городским хозяйством.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня жизни населения путем роста покупательной способности за счет мотивации работников и роста оплаты труда занятых на производстве, более полной общей занятости и адресной помощи малоимущим;
- повышение качества жизни населения путем более полного удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей людей, обеспечения комфортности и безопасности жизни, доступности образования и эффективного медицинского обслуживания, обустроенности жилья и благоприятной для жизни среды обитания;
- создание правовых, организационно-хозяйственных условий для развития всех составляющих потенциала города, повышения его инвестиционной привлекательности, активизации инновационно-инвестиционной деятельности в реальном секторе экономики и малом бизнесе;
- активизация социально-экономической и экологической политики на основе совершенствования межбюджетных отношений в соответствии с распределением полномочий и ответственности в системе "Центр - Регион - Муниципальное образование", а также формирование рынков всех видов и соответствующей им инфраструктуры.
Из всего многообразия хозяйственных задач, проблем, условий и ограничений социально-экономического развития города в Программе выделены самые основные и определяющие, принципиально важные для устойчивого экономического развития не только до 2007 г., но и на долгосрочную перспективу.
В соответствии с сутью Программы социально-экономического развития такой степени сложности, включающей разрешение проблем отраслевого, межотраслевого и общетерриториального значения в их совокупности, а также с учетом их структуризации для территории определенного масштаба, следует исходить из следующих принципов разработки программы:
- единство воспроизводственных процессов в рыночных условиях хозяйствования;
- комплексность;
- системность;
- научная обоснованность;
- вариантность;