Действующий

О Программе социально-экономического развития города Иркутска на 2004 - 2007 гг.



Демографическая ситуация в г. Иркутске


Социально-экономическая обстановка, сложившаяся в регионах Сибири в течение последних 5 - 10 лет, не могла не отразиться на характеристике демографических процессов, тенденции показателей воспроизводства населения г. Иркутска. В настоящее время наметилась относительно стабильная тенденция сокращения численности населения города, в основном, за счет естественной убыли населения (превышение смертности над уровнем рождаемости). Механическое движение населения в меньшей степени воздействует на абсолютную численность населения города.


Наиболее значимой проблемой для г. Иркутска является абсолютное уменьшение численности постоянных жителей, которое с 1998 по 2003 гг. уменьшилось на 12,4 тыс. чел., т.е. на 2,1%. Ежегодно число иркутян сокращается в среднем на 0,5 - 0,7%. На формирование демографической ситуации в городе Иркутске влияет ряд отрицательных факторов:


1. Низкий уровень рождаемости населения.


2. Высокая смертность населения.


3. Относительно неоптимальная воспроизводственная структура населения.


Эти факторы воздействуют на демографическую ситуацию следующим образом.


1. Воспроизводство населения характеризуется показателями рождаемости. Однако в последние годы отмечено выраженное снижение данного показателя. Лишь в 2000 - 2002 гг. стали проявляться тенденции абсолютного увеличения числа родившихся в г. Иркутске. Возрастают и относительные показатели рождаемости по сравнению с предыдущими годами. В среднем, число родившихся в 2001 - 2002 гг. было выше на 10,7 - 11,6% по сравнению с 1999 - 2000 гг. В дальнейшем прогнозируется абсолютное увеличение рождаемости в городе. В прогнозных оценках рост рождаемости связывают с социально-экономическими и демографическими факторами, обусловленными следующим. На прогнозируемый период приходится наиболее значительное число лиц, входящих в фертильный возраст. В этот период будет происходить относительное увеличение лиц фертильного возраста, желающих иметь большее количество детей. К тому же дальнейший рост уровня жизни населения города будет способствовать росту рождаемости.


Однако наметившиеся положительные тенденции увеличения рождаемости не корреспондируются с проблемами восполнения естественной убыли населения города. Современные показатели рождаемости в 2 раза меньше, чем требуется для замещения поколений, в среднем на 1 женщину г. Иркутска приходится 1,2 рождения при уровне, необходимом для простого воспроизводства населения - 2,15.


В результате в городе наблюдается относительный рост естественной убыли населения. В последние 2 года ситуация с естественным приростом населения города еще более обострилась. Если естественная убыль в 1998 г. составляла 2,2, то в 2001 г. она уже увеличилась до 4,2, в 2002 г. - 4,0 на 1000 чел. населения. Это еще раз доказывает, что при относительном росте рождаемости масштабы рождаемости не восполняют численность убывшего населения.


Практически неизменным стал половозрастной состав вновь родившихся в структуре населения города. Как и в последние 3 - 4 года, в составе родившихся основное место занимают мальчики. Однако под воздействием определенного ряда причин к фертильному возрасту численность мальчиков существенно сокращается.


Поэтому можно утверждать, что формирование естественного уровня населения города будет осуществляться за счет фертильности различных возрастных групп населения города.


В настоящее время фертильность населения города определяется возможностью иметь 2 и более детей в одной семье. Поэтому важным является прогнозирование уровня фертильности женщин на основе прогнозирования и стимулирования рождения 2 и более детей.


Уровень коэффициентов фертильности женщин г. Иркутска оценивался на основе имеющихся данных по области по наличию детей. Используя областные данные, можно отметить, что основная часть лиц в фертильном возрасте и имеющих 2 и более ребенка, находится в возрасте от 20 до 29 лет. Поэтому можно утверждать, что лица именно этого возраста формируют демографическую ситуацию в г. Иркутске, поскольку именно этот возраст формирует семьи с 2 - 3 детьми. Анализ показывает, что основная часть многодетных семей (имеющих 3 и более детей) сосредоточена в городской местности, из которых более 62,3% проживают в г. Иркутске.


В этой связи повышение рождаемости должно учитывать не только стимулирование рождаемости 1 ребенка, но и прогрессивное социально-экономическое стимулирование рождаемости 2 и более детей.