Об утверждении Комплексной программы по оздоровлению школьников г. Иркутска на 2001 - 2005 гг. от 25 мая 2001

Действующий

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2001 года N 93-10гД(3)

Об утверждении Комплексной программы по оздоровлению школьников г. Иркутска на 2001 - 2005 гг.

(с изменениями на 22 ноября 2002 года)

(в ред. решений ГД г. Иркутска от 11.07.2002 N 241-19гД(3), от 22.11.2002 N 284-22гД(3))

В целях улучшения оздоровления школьников, во исполнение приказа Министерства здравоохранения РФ N 309 от 06.08.1999 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений", руководствуясь ст.ст. 6, 35, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 35, 36, 56 Устава города Иркутска, Положением о муниципальных программах г. Иркутска, утвержденным решением городской Думы г. Иркутска от 31.03.1999 N 312-32гД(2), городская Дума г. Иркутска решила:

1. Утвердить Комплексную программу по оздоровлению школьников г. Иркутска на 2001 - 2005 гг. (Приложение N 1).

2. Администрации города опубликовать настоящее решение и приложение к нему в средствах массовой информации.

Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ

Приложение N 1
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 25 мая 2001 года
N 93-10гД(3)

Комплексная программа по оздоровлению школьников г. Иркутска на 2001 - 2005 гг.

Основание для разработки программы

Настоящая программа разрабатывается во исполнение приказа Министерства здравоохранения РФ N 309 от 06.08.1999 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений".

Характеристика проблемы

Детское население является наиболее ранимой возрастной группой и самой чувствительной к неблагоприятным воздействиям окружающей среды. Тенденцию к изменению показателей здоровья детского населения следует рассматривать как барометр социально - экономического развития общества и критерий санитарно - эпидемиологического благополучия всего населения.

Неблагоприятные демографические тенденции, затяжной экономический кризис ставят проблему состояния здоровья детей и подростков в число приоритетных. В настоящее время тенденция ухудшения здоровья детей и подростков приняла устойчивый характер, что подтверждается ростом заболеваемости по всем основным классам болезней, формирующих хроническую патологию. В структуре заболеваемости доминируют: заболевание органов дыхания, нервной системы, психические расстройства, болезни эндокринной системы, инфекционные болезни.

На 01.01.2001 в г. Иркутске проживает 145250 детей.

Анализируя детскую заболеваемость за последние 5 лет, следует отметить, что частота болезней костно - мышечной системы увеличилась на 154%, болезней эндокринной системы - на 92%, психических расстройств - на 344%, болезней органов дыхания - на 16%, болезней органов пищеварения - на 48%, врожденных аномалий - на 92%.

Заболеваемость детского населения по классам болезней

за 1995 - 2000 гг. (на 100 тыс. детского населения)

┌═════════════════════════════════════┬══════════┬═════════┬═════════┬═════════┬═════════┬══════════‰

│ Классы болезней │ 1995 │ 1996 │ 1997 │ 1998 │ 1999 │ 2000 │

├═════════════════════════════════════┼══════════┼═════════┼═════════┼═════════┼═════════┼══════════┤

│Инфекционные и паразитарные болезни │ 110848,0│ 9233,6│ 9965,8│ 10311,4│ 9972,6│ 10391,43│

│Новообразования │ 122,0│ 141,6│ 98,5│ 186,9│ 197,9│ 237,65│

│Болезни крови и кроветворных органов │ 831,7│ 983,2│ 958,5│ 794,4│ 865,5│ 995,56│

│Болезни эндокринной системы │ 1136,3│ 711,2│ 1112,5│ 1285,8│ 2192,8│ 2674,7 │

│Психические расстройства │ 448,2│ 860,1│ 1079,2│ 1351,5│ 1993,1│ 2964,66│

│Болезни нервной системы │ 7263,1│ 6959,2│ 6170,0│ 7006,8│ 5230,5│ 4149,23│

│Болезни глаза и его придатков │ -│ -│ -│ -│ 3892,9│ 4149,23│

│Болезни уха и сосцевидного отростка │ -│ -│ -│ -│ 4534,7│ 4927,33│

│Болезни системы кровообращения │ 860,4│ 343,2│ 650,8│ 488,9│ 614,4│ 912,98│

│Болезни органов дыхания │ 72669,8│ 70972,8│ 75526,7│ 81964,2│ 84307,6│ 97869,41│

│Болезни органов пищеварения │ 3733,6│ 2483,2│ 2340,0│ 3785,0│ 5527,9│ 5121,85│

│Болезни кожи и п/кож. клетчатки │ 5232,0│ 4496,8│ 5876,7│ 4356,7│ 6460,2│ 6330,29│

│Болезни костно - мышечной системы │ 1086,1│ 1111,2│ 1300,0│ 2748,3│ 2761,0│ 3205,98│

│Болезни мочеполовой системы │ 2940,1│ 2933,6│ 2185,8│ 3308,0│ 3121,7│ 3463,81│

│Ослож. беремен., родов и послерод. │ -│ -│ 0,8│ -│ 1,7│ 8,26│

│периода │ │ │ │ │ │ │

│Отд. состояния перинатального периода│Нет данных│ 1380,0│ 1540,0│ 1569,1│ 1665,8│ 2475,59│

│Врожденные аномалии │ 307,9│ 321,0│ 290,2│ 401,9│ 592,9│ 775,34│

│С-мы, признаки и отклон. от нормы, │ 275,1│ 146,4│ 102,5│ 214,2│ 1473,0│ 3319,75│

│выявлен. при клинич. и лаб. │ │ │ │ │ │ │

│исследов., не классиф. в др. рубриках│ │ │ │ │ │ │

│Травмы и отравления │ 3232,0│ 3091,2│ 2960,8│ 2973,6│ 1716,8│ 18303,60│

│Всего │ 110848,0│ 104784,8│ 111130,9│ 122740,6│ 152574,1│ 165127,42│

└═════════════════════════════════════┴══════════┴═════════┴═════════┴═════════┴═════════┴══════════…

Данные углубленных мед. осмотров свидетельствуют о серьезной ситуации со здоровьем детей, особенно школьного возраста.

Результаты профилактических осмотров

детей и подростков - школьников в 2000 г.

┌═════════════════════════════════┬═════════┬═════════════════════════════════════════════════‰

│ Контингенты │Осмотрено│ Выявлено при осмотрах │

│ │ ├═══════════════┬══════════┬═════════┬════════════┤

│ │ │ С понижением │С дефектом│ Со │С нарушением│

│ │ │ остроты │ речи │сколиозом│ осанки │

│ │ ├═══════┬═══════┤ │ │ │

│ │ │ слуха │зрения │ │ │ │

├═════════════════════════════════┼═════════┼═══════┼═══════┼══════════┼═════════┼════════════┤

│Всего детей в возрасте до 17 лет │ 87579 │ 249 │ 6665 │ 3607 │ 2775 │ 8176 │

│включительно │ │ │ │ │ │ │

│Из них: │ 71522 │ 169 │ 3914 │ 3341 │ 1562 │ 6077 │

│детей до 14 лет включительно │ │ │ │ │ │ │

│Перед поступлением в детское │ 4947 │ 38 │ 116 │ 561 │ 10 │ 161 │

│дошкольное учреждение │ │ │ │ │ │ │

│За год до поступления в школу │ 5976 │ 12 │ 294 │ 972 │ 50 │ 469 │

│Перед поступлением в школу │ 6544 │ 22 │ 414 │ 672 │ 136 │ 669 │

│В конце первого года обучения │ 6914 │ 16 │ 604 │ 331 │ 232 │ 946 │

│При переходе к предметному │ 8849 │ 26 │ 1106 │ 188 │ 491 │ 1212 │

│обучению (4 - 5 кл.) │ │ │ │ │ │ │

│В возрасте 15 лет включительно │ 7568 │ 33 │ 1185 │ 127 │ 555 │ 1118 │

│Перед окончанием школы (16 - 17 │ 8489 │ 47 │ 1566 │ 139 │ 658 │ 981 │

│лет включительно) │ │ │ │ │ │ │

│Кроме того, дети, переданные под │ 2765 │ 11 │ 518 │ 10 │ 262 │ 323 │

│наблюдение в поликлиники для │ │ │ │ │ │ │

│взрослых │ │ │ │ │ │ │

└═════════════════════════════════┴═════════┴═══════┴═══════┴══════════┴═════════┴════════════…

За время обучения в школе почти в 3 раза растут нарушения зрения, почти в 4 раза - патология опорно - двигательного аппарата, в 3 раза - патология органов пищеварения.

С каждым годом уменьшается количество детей, относящихся к I группе здоровья.

Распределение школьников по группам здоровья

(По данным углубленных медицинских осмотров)

┌═══════════════════┬═════════┬═════════┬═════════‰

│ │ 1998 г. │ 1999 г. │ 2000 г. │

├═══════════════════┼═════════┼═════════┼═════════┤

│ I гр. здоровья │ 7% │ 2,8% │ 2,1% │

├═══════════════════┼═════════┼═════════┼═════════┤

│ II гр. здоровья │ 60,6% │ 62% │ 71,4% │

├═══════════════════┼═════════┼═════════┼═════════┤

│III гр. здоровья │ 32,5% │ 30% │ 25,9% │

├═══════════════════┼═════════┼═════════┼═════════┤

│ IV гр. здоровья │ - │ - │ 0,6% │

└═══════════════════┴═════════┴═════════┴═════════…

По сравнению с 1997 годом число детей, относящихся к I группе здоровья, уменьшилось почти в 3 раза.

Ежегодно растет число детей - инвалидов, так, в 1997 г. в г. Иркутске детей - инвалидов - 1757, в 1998 г. - 2083, в 1999 г. - 2226, в 2000 г. - 2520.

Особенностями негативных изменений здоровья детей в современных условиях являются:

- стремительный рост числа хронических, социально значимых болезней;

- снижение показателей физического развития детей;

- рост психических отклонений и пограничных состояний;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

Приложение N 1к решениюгородской Думы г. Иркутскаот 25 мая 2001 годаN 93-10гД(3)

Основание для разработки программы

Характеристика проблемы

Приложение N 1
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 25 мая 2001 года
N 93-10гД(3)