Действующий

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики и принципах формирования бюджета г. Иркутска на 2002 год



2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА


2.1. Бюджет города может быть сформирован с дефицитом не более 10 процентов от объема доходов бюджета города без учета финансовой помощи из областного бюджета.


2.2. Доходная часть бюджета города формируется за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов по нормативам, утвержденным Законодательным собранием Иркутской области, но не ниже нормативов, предусмотренных Законом Иркутской области от 24.04.2001 N 19-оз "Об областном бюджете на 2001 год".


2.3. В бюджет города включаются доходы, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности, оказания платных услуг, сдачи муниципального имущества в аренду и соответственно планируемые расходы за счет этих средств в разрезе бюджетной классификации.


2.4. В бюджете города учитываются субвенции и субсидии, выделяемые из областного бюджета городу на 2002 год.


2.5. Формирование расходов бюджета осуществляется в пределах реальных возможностей бюджета города с учетом обеспечения приоритетного финансирования социальной сферы и социальных программ:


2.5.1. Расходы на питание, медикаменты по муниципальным учреждениям образования и здравоохранения рассчитываются исходя из производственных показателей (число детей, количество коек, функционирование одного места, койки) и норм расходов, предусмотренных по бюджету города на 2001 год с учетом ожидаемого уровня инфляции в 2002 году.


2.5.2. Расходы по фонду оплаты труда муниципальных бюджетных учреждений рассчитываются с учетом установленного лимита штатной численности согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.03.2000 N 284 "Об утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", постановлению Правительства Российской Федерации от 10.10.2000 N 764 "О повышении тарифных ставок (окладов) первого - шестого разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", постановлению главы администрации Иркутской области от 21.04.2000 N 96-пг "О повышении тарифных ставок (окладов) и утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", постановлению губернатора Иркутской области от 11.10.1999 N 578-п "О мерах по повышению эффективности деятельности руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений", постановлению мэра г. Иркутска от 29.12.2000 N 031-06-1686/0 "О повышении тарифных ставок (окладов) первого - шестого разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы г. Иркутска" и ожидаемого повышения заработной платы работников организаций бюджетной сферы с 01.09.2001 в 1,2 раза.


2.5.3. Расчет платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан г. Иркутска осуществляется согласно Порядку исчисления платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан субъектов Российской Федерации, утвержденному 06.11.1997 Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Исполнительной дирекцией Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и исходя из реальной возможности бюджета города.


2.5.4. Расчет расходов на оплату электрической и тепловой энергии, на оплату водоснабжения помещений осуществляется с учетом доведенных лимитов потребления в натуральном выражении и действующих тарифов.


2.5.5. Расходы на покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства предусматриваются исходя из действующих федеральных, региональных стандартов и решения городской Думы г. Иркутска.


2.5.6. Расходы на покрытие убытков по пассажирским перевозкам на внутригородских маршрутах осуществляются при условии соблюдения действующих льгот для отдельных категорий граждан.


2.5.7. В бюджете города учитываются расходы на целевые муниципальные программы, утвержденные городской Думой г. Иркутска.


2.5.8. Резервный фонд администрации г. Иркутска формируется в объеме не более 3 процентов от расходной части бюджета города (основание - решение городской Думы г. Иркутска от 25.12.2000 N 36-6гД(3)).


2.5.9. Фонд развития г. Иркутска формируется как целевой бюджетный фонд в составе капитальных расходов бюджета города в размере 1,5 процента от расходной части бюджета города (основание - решение городской Думы г. Иркутска от 27.12.1999 N 429-41гД(2) с последующими изменениями).